■ 本報記者 吳軍華 ■ 劉偉玲

春節(jié)過后，家長們很快又要面臨孩子放學(xué)后誰來托管？父母忙于工作，誰來照顧孩子的飲食起居、輔導(dǎo)作業(yè)？近幾年來，一種專門替家長臨時接送、照看、輔導(dǎo)孩子的校外托管機(jī)構(gòu)如雨后春筍般涌現(xiàn)，且在全國范圍內(nèi)呈現(xiàn)出不斷輻射擴(kuò)大的趨勢。這些托管機(jī)構(gòu)在滿足學(xué)生家長對孩子教育管理、生活服務(wù)等需求的同時，也存在良莠不齊、管理混亂無序、安全隱患等問題。

隨著家庭結(jié)構(gòu)的變化和就業(yè)形勢的發(fā)展，學(xué)生校外托管的市場需求日益旺盛。當(dāng)前很多小學(xué)生的家長是“80后”，而由于工作節(jié)奏越來越快，家長對小孩的照料越來越缺乏。據(jù)了解，目前有小學(xué)生的家庭對學(xué)生托管的需求強(qiáng)烈，尤其對于很多沒時間、沒精力接送和照看孩子的家庭而言，托管機(jī)構(gòu)甚至已經(jīng)成為他們的“剛需”。

據(jù)相關(guān)統(tǒng)計分析，僅福建省福州市，目前各類大大小小的學(xué)生托管點(diǎn)就達(dá)到1800個左右，同時在托人數(shù)5萬左右，市中心小學(xué)生的家庭對托管的潛在需求超過60%，較強(qiáng)需求大約在35%上下，個別校需求比例超過50%。比如福州達(dá)明小學(xué)，2013年總學(xué)生人數(shù)才600多人，而放在校外托管的人數(shù)卻超過350人。規(guī)模最大的樹人托管采用連鎖加盟方式在福州一地就有155個分點(diǎn)，同步在托超過5000人，并且已經(jīng)向全省全國輻射發(fā)展。其他連鎖托管小的十幾個分點(diǎn)，大的六七十家。

市場需求旺盛 行業(yè)良莠不齊

“小孩子下午三四點(diǎn)就放學(xué)了，而那個時間點(diǎn)我們都還在上班，家里的老人去接送孩子，我們也不放心，回家也沒人輔導(dǎo)做作業(yè)。”家住晉安區(qū)西園后山村的黃女士表示：“把孩子放在學(xué)校旁邊的托管機(jī)構(gòu)，中午、傍晚都可以幫忙接送，孩子還可以在那邊吃飯、做作業(yè)，有老師輔導(dǎo)，連一些要家長簽名的作業(yè)也由托管老師代簽了，到晚上七八點(diǎn)再把孩子接回家，非常方便。”

記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，校外托管機(jī)構(gòu)作為一種家庭服務(wù)業(yè)，在滿足學(xué)生家長對孩子教育管理、生活服務(wù)等需求方面發(fā)揮了一定的積極作用，同時與社會民生、安全、穩(wěn)定息息相關(guān)。但目前規(guī)模整體偏小，管理、監(jiān)督缺位、運(yùn)行不規(guī)范等問題較為突出。十幾年來，國家一直沒有出臺相關(guān)的管理辦法。

據(jù)了解，僅福州約1800個托管點(diǎn)中，規(guī)范的點(diǎn)卻不到一半，大多數(shù)是未經(jīng)注冊的。“我們在走訪時，發(fā)現(xiàn)很多機(jī)構(gòu)都拿不出任何證件，不僅托管老師的文化水平、從業(yè)資格沒保障，同時由于監(jiān)管不到位，托管機(jī)構(gòu)的食品安全、食品購買源頭更是令人擔(dān)憂。”福建省家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會學(xué)生托管專委會副會長上官蘭秀如是說。

更令人擔(dān)憂的是，一些托管點(diǎn)設(shè)在物業(yè)設(shè)施不健全的老舊居民樓，或存在漏電、漏水等潛在安全隱患，孩子的人身安全得不到保障，學(xué)生家長更是憂心忡忡。