黨的十八大以來， 以習近平同志為總書記的黨中央高度重視黨的群團工作， 專門下發《中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見》， 專門召開中央黨的群團工作會議，習近平總書記發表重要講話， 精辟闡述了做好新形勢下黨的群團工作的重大意義、方向目標和基本要求， 深刻闡明了黨的群團工作一系列重大理論和實踐問題， 具有很強的戰略性、思想性、針對性， 是指導新形勢下黨的群團工作的綱領性文獻。為認真貫徹落實習近平總書記重要講話和中央黨的群團工作會議精神， 按照《意見》要求， 制定本實施方案。

一、深刻理解和把握習近平總書記重要講話精神， 保持和增強婦聯工作和婦聯組織的政治性先進性群眾性

認真學習、深入領會習近平總書記重要講話， 學深悟透豐富內涵和精神實質， 牢牢把握婦聯工作和婦聯組織政治性先進性群眾性的本質屬性和基本定位， 不斷增強凝聚力、提高戰斗力， 更好地發揮黨聯系婦女群眾的橋梁和紐帶作用。

1． 切實用習近平總書記重要講話精神統一思想、指導實踐。把認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神作為重要政治任務， 采取集中學習原文、組織專題研討等多種方式，在婦聯系統不斷興起學習貫徹的熱潮。通過學習， 引導廣大婦聯干部從鞏固黨執政的階級基礎、群眾基礎的戰略高度，從推進黨和國家事業長遠發展的全局高度， 深刻認識群團事業是黨的事業的重要組成部分、群眾工作是黨的一項根本性基礎性工作， 深刻認識做好新形勢下黨的群團工作的極端重要性和現實緊迫性， 深刻認識在努力開創黨的群團工作新局面中婦聯組織肩負的責任使命， 深刻認識婦聯組織和工作中存在的突出問題和改革創新的目標任務， 切實增強責任感使命感， 把婦女群眾緊緊團結凝聚在黨的周圍， 在協調推進“四個全面” 戰略布局、實現“兩個一百年” 奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢中充分發揮半邊天作用。

2． 自覺堅持黨的領導。把堅持黨的領導作為做好新形勢下婦聯工作的根本保證， 自覺將婦聯全部工作置于黨的領導之下， 在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。自覺維護黨中央權威， 堅決貫徹黨的意志和主張， 嚴守政治紀律和政治規矩， 經得住各種風浪考驗， 在大是大非問題面前立場堅定、旗幟鮮明， 在關鍵時刻敢于沖鋒陷陣、發聲亮劍， 在構建黨的群眾工作“眾星拱月、月明星燦” 生動局面中發揮婦聯獨特優勢和作用。推動完善和落實黨建帶婦建制度機制， 推動基層黨組織與基層婦聯組織同步建設， 推動黨建和婦建工作整體推進、共建互促。

3． 堅定不移走中國特色社會主義群團發展道路。深刻認識中國特色社會主義群團發展道路是中國特色社會主義道路在群團工作領域的具體展開， 是在包括中國特色社會主義婦女發展道路在內群團工作理論和實踐創新中形成發展起來的。堅定不移走中國特色社會主義群團發展道路， 必須全面把握堅持黨對群團工作的統一領導， 堅持發揮橋梁和紐帶作用， 堅持圍繞中心、服務大局， 堅持服務群眾的工作生命線， 堅持與時俱進、改革創新， 堅持依法依章程獨立自主開展工作“六個堅持” 基本要求和自覺接受黨的領導、團結服務所聯系群眾、依法依章程開展工作“三統一” 基本特征， 確保婦聯組織和工作沿著正確的方向和道路前進。

4． 把保持和增強政治性先進性群眾性要求落實到婦聯工作各方面。把保持和增強政治性要求放在第一位， 始終保持政治清醒， 增強政治定力， 堅持工作政治標準， 以實際行動把黨的意志和主張落實到廣大婦女群眾中去。把保持和增強先進性要求作為履行職責使命的內在要求， 把握群團工作時代主題， 圍繞黨和國家工作大局搞好“公轉”， 團結動員婦女在改革發展穩定第一線建功立業。把保持和增強群眾性要求作為根本， 堅持聯系和服務婦女群眾的工作生命線， 樹立一切為了婦女群眾、以婦女群眾為中心的工作理念， 夯實基層基礎， 立足職能定位搞好“自轉”， 成為婦女群眾信得過、靠得住、離不開的知心人、貼心人。

5． 充分發揮婦聯黨組領導核心作用。認真貫徹落實習近平總書記系列重要講話以及關于婦聯工作重要指示精神，切實加強對黨的群眾工作特別是婦女事業和婦聯工作重大理論與實際問題的研究， 確保中央戰略決策部署在婦聯系統和婦女群眾中堅決貫徹落實。落實從嚴治黨責任， 認真執行重大事項和年度工作向同級黨委請示報告制度， 認真貫徹民主集中制、集體領導制度、黨組中心組學習制度、黨員領導干部民主生活會制度、黨組成員深入基層調查研究制度等。推動符合條件的縣以上婦聯成立黨組。