中國(guó)婦女報(bào)記者王春霞 發(fā)自天津 民政部社會(huì)事務(wù)司副司長(zhǎng)倪春霞3月26日在天津大學(xué)法學(xué)院“刑事法律研究中心”成立大會(huì)暨“留守兒童、流動(dòng)兒童面臨的社會(huì)問題與法律對(duì)策研討會(huì)”上透露，日前民政部已和教育部、公安部決定今年開展留守兒童全面摸底排查工作，建立工作臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶。

2月14日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》公布，明確，“加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作、維護(hù)未成年人合法權(quán)益，是各級(jí)政府的重要職責(zé)，也是家庭和全社會(huì)的共同責(zé)任。”同時(shí)，留守兒童工作由之前全國(guó)婦聯(lián)負(fù)責(zé)改由民政部負(fù)責(zé)。

我國(guó)留守兒童到底有多少？目前說法不一，6700萬，6100萬，6800萬，不同的場(chǎng)合，數(shù)據(jù)不同，但是目前留守兒童的這些數(shù)據(jù)都是推測(cè)數(shù)據(jù)。

據(jù)倪春霞介紹，由27個(gè)部門組成的部際聯(lián)席會(huì)議將很快召開會(huì)議，明確各部門在留守兒童工作的職責(zé)分工以及今年的具體工作安排。今年將推動(dòng)各個(gè)省、市、縣根據(jù)意見制定切實(shí)可行、因地制宜的工作措施。

3月26日，來自全國(guó)人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院、民政部、中國(guó)法學(xué)會(huì)、團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)和天津市法院、檢察院等部門、社會(huì)團(tuán)體的有關(guān)負(fù)責(zé)同志和來自中國(guó)人民大學(xué)、北京師范大學(xué)等高校及天津社科機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者發(fā)布了《全社會(huì)都來關(guān)愛留守、流動(dòng)兒童倡議書》。

與會(huì)代表在倡議書中指出，關(guān)注留守、流動(dòng)兒童的社會(huì)問題具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。客觀而言，我們對(duì)待這一特殊群體的關(guān)心、關(guān)注和愛護(hù)還處于相對(duì)較低的層次和水平。至于制定法律對(duì)策、保障相關(guān)法律的實(shí)施更是常常捉襟見肘。強(qiáng)烈呼吁從事兒童保護(hù)法律職業(yè)和事業(yè)的各界人士對(duì)此問題持續(xù)高度關(guān)注。

與會(huì)代表倡議，完善現(xiàn)行兒童保護(hù)法律、法規(guī)，加快兒童保護(hù)立法步伐，盡快建成我國(guó)兒童保護(hù)的法律體系。特別倡議在《未成年人保護(hù)法》基礎(chǔ)上，出臺(tái)專門的《兒童福利法》《家庭教育促進(jìn)法》；倡議盡快出臺(tái)《社會(huì)救助法》《留守、流動(dòng)兒童保護(hù)條例》，從制度層面為留守、流動(dòng)兒童的特別保護(hù)、社會(huì)救助管理等提供清晰明確的法律框架，明確規(guī)定各種救助保護(hù)措施。

與會(huì)代表倡議要盡快建立省（市）、區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）四級(jí)留守、流動(dòng)兒童保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，特別要加大對(duì)留守、流動(dòng)兒童群體的日常救助力度；要充分發(fā)揮社區(qū)服務(wù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)動(dòng)社區(qū)聯(lián)絡(luò)員、志愿者隊(duì)伍、社區(qū)群眾、社會(huì)工作者共同參與；建立問題家庭、高危家庭檔案，采用定期調(diào)查、鄰里走訪、家庭訪問等方式，了解家庭撫養(yǎng)情況；及時(shí)對(duì)特殊家庭進(jìn)行指導(dǎo)，督促、幫助這些家庭履行撫養(yǎng)義務(wù)，加大救助幫扶力度。