中國婦女報·中華女性網記者周文 發自北京 “六一”前夕，北京青少年法律援助與研究中心開展2015-2016年度 “中國未成年人保護十大事件評選”活動，對2015年6月1日至2016年5月31日期間發生的兒童保護事件、政策進行系統梳理，評選出未成年人保護領域里最具有影響力、體現中國兒童保護工作發展需求和趨勢的事件以及政策，旨在反映未成年人保護事業的發展和挑戰，提升社會各界未成年人保護意識。

這十大事件分別是《刑法修正案（九）》強化未成年人權益保障；《反家庭暴力法》出臺，明確“對未成年人應當給予特殊保護”；國務院頒布《加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》；最高人民檢察院未成年人檢察工作辦公室正式成立；校園欺凌案件引關注；南京虐童案終審，養母獲刑6個月；貴州畢節七星區4名兒童自殺身亡案；中國迎來“二孩時代”；山東非法疫苗事件；公安部失蹤報警平臺上線。

報告認為，就這十大事件來看，從加強立法，出臺政策等層面加強對未成年人保護在我國占有越來越重要的地位。《刑法修正案（九）》廢除了備受爭議的嫖宿幼女罪，其傳遞出了積極的信號——未成年人保護不應該僅是口號式的呼吁，需要在立法以及執法等各個層面加強制度設計予以體現。《反家庭暴力法》則規定了強制報告、臨時安置以及撤銷監護人資格等符合未成年受害人特點的制度，體現了對未成年人的特殊保護。《加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》的出臺是中央政府第一次發布全面關愛農村留守兒童問題的政策，體現了國家最高層面對留守兒童保護工作的重視。“全面二孩”政策則是中國在實行了30多年的計劃生育政策后進行的重大的政策調整，其不僅有望在解決中國人口結構老化、生育率低、性別失衡等問題方面發揮積極的作用，也會對兒童權利保護的狀況帶來影響。報告建議，為確保該政策在應對社會問題方面發揮有效作用，需要更加完善的未成年人保護機制予以配套，如對家庭監護的有效支持、指導以及干預措施更加完善，從醫療、教育等方面不斷強化對未成年人的保障水平。