——全國婦聯(lián)改革干部選拔任用方式和管理制度綜述

不久前召開的全國婦聯(lián)十一屆五次執(zhí)委會議，增補全國婦聯(lián)專兼職副主席3名，其中兼職副主席1名；增補書記處書記2名，其中掛職書記處書記1名。包括中國首位女航天員劉洋在內(nèi)的一批“新鮮血液”進入了全國婦聯(lián)領導班子。

這是全國婦聯(lián)深化改革的舉措之一。《全國婦聯(lián)改革方案》提出，在選拔機關干部時，全國婦聯(lián)將打破年齡、學歷、身份壁壘，注重基層一線工作經(jīng)歷、群眾工作經(jīng)歷，不拘一格從基層、從各個領域選用優(yōu)秀人才，形成一支以專職干部為骨干力量、掛職兼職干部為重要支撐的充滿活力的全國婦聯(lián)機關干部隊伍。

一段時間以來，各地婦聯(lián)亦結(jié)合各自情況，積極探索實踐。

上海市婦聯(lián)進一步優(yōu)化干部隊伍的結(jié)構，市、區(qū)（縣）婦聯(lián)領導班子實行“專掛兼”，專職、掛職、兼職干部各占一定比例，其中專職成員不超過50％。同時，上海建立機關干部“2+1”的干部隊伍配備、使用和管理模式。“2”是指專職干部和選派的掛職干部，“1”是指機關工作志愿者，掛職干部和志愿者總?cè)藬?shù)不少于精簡的編制數(shù)。注重從基層婦聯(lián)組織以及企業(yè)、事業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、社會組織等基層一線，遴選社會各領域熱愛、善做婦女群眾工作的優(yōu)秀人才進入機關專職干部行列。街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居村婦聯(lián)要廣泛吸納轄區(qū)內(nèi)熱愛熱心婦女群眾工作、在婦女群眾中有影響力和號召力的樓組長代表、文體團隊代表、自組織負責人、女性社會組織負責人等婦女代表，擔任婦聯(lián)兼職副主席、執(zhí)委。

上海市婦聯(lián)主席徐楓解釋，婦聯(lián)組織要吸收來自各行各業(yè)的“鮮活血液”，不論是領導班子還是工作隊伍都“歡迎來自外部的‘鯰魚’”。今后熱愛文體活動的“廣場舞”阿姨都有可能吸納到婦聯(lián)組織來。

“我們僅有200多名專職婦聯(lián)干部，但‘編外婦聯(lián)干部’超過一萬人。”湖南湘潭市婦聯(lián)的這一做法，被湖南省婦聯(lián)作為重視群團工作的群眾性與創(chuàng)新發(fā)展的有效探索。

湘潭市義工聯(lián)會長張藝輝說，在義工聯(lián)注冊的志愿者有3000多人，其中女性占70%。在婦聯(lián)的幫助下，義工聯(lián)建立了婦聯(lián)組織，義工聯(lián)辦公室就是“婦女之家”，2000余名女性志愿者積極參加婦聯(lián)的各項活動，許多人成為“編外婦聯(lián)干部”。

《改革方案》同時提出，要推進婦聯(lián)干部在婦聯(lián)系統(tǒng)上下交流，開展全國婦聯(lián)干部與黨政部門、企事業(yè)單位女干部雙向交流。掛職干部主要從地方黨政機關、地方婦聯(lián)、在京中央單位選拔，全面參與機關日常工作。兼職干部注重從先進婦女典型、專家學者中選拔，主要在重要事項決策和重點工作推進中發(fā)揮優(yōu)勢和作用。