學校門口人車混行，流動攤販霸占路面。

　　▲小賣部的環境雜亂，老板現場制售奶茶。

廈門日報訊（本版文/本報記者薄潔 見習記者陸曉鳳本版圖/見習記者林銘鴻）文明在路上，文明不止步。作為新一輪文明創建的創新舉措，去年7月，市委文明辦和廈門日報社聯合組建了由媒體記者為主要成員的“文明創建暗訪團”，關注社會熱點和與民生關聯度高的問題，開展城區文明程度測評工作，通過文字、圖片記錄不文明現象，剖析存在問題和造成“短板”的原因，從而推動問題的解決。

15個整版的文明暗訪測評報道，針對全市各區街不文明現象進行了90件次的曝光，涉及數百個具體問題，“文明創建暗訪團”成立一年多來，推動各區街整改90余件次、數百項，幾乎“條條有回應、件件有落實”。我市文明創建的創新做法，也得到了省委文明辦的認可，還被推薦申報中央文明辦精神文明創建創新案例；今年6月2日，中國文明網、《光明日報》分別在顯著位置報道了“文明創建暗訪團”的創新舉措，充分肯定了“文明創建暗訪團”成立以來的工作，并大篇幅報道了相關的經驗做法。

品牌升級，全新亮相，再譜文明創建新篇章。從本月開始，“文明創建在行動”專欄全新升級，市委文明辦聯手本報開設“同心鑄造城市文明品牌”專欄，提升品牌示范效應，更好地貫徹落實市第十二次黨代會精神，推動文明城市創建工作走向深入、再上新臺階。

校園周邊的交通秩序好不好？是否有賣“三無食品”？網吧是否真的對未成年人說不？根據我市城區文明程度指數測評的工作安排，由市委文明辦與本報聯合組建的“文明創建暗訪團”，本月開展新一季度測評，主題正是圍繞校園周邊秩序、網吧管理而展開。

不打招呼，不走過場。為保證測評結果的公平公正，測評組的工作內容嚴格保密——測評地點由市委文明辦從島內外六個區測評點庫中各隨機抽取兩所學校、一家網吧，裝入信封封存，測評組成員臨出發前才能抽取信封。測評分數以百分制計算，兩所學校各占40分，網吧占20分。

實地暗訪、記錄取證、測評扣分……昨日，“未成年人思想道德建設工作”專項測評結果(文明城區第三季度測評)出爐。針對測評中發現的問題，市委文明辦將形成問題清單，反饋到各區，并要求各區全面整改；測評排名情況也將納入對各區委、區政府年終績效評估分值。

【排名】

未成年人思想道德建設

工作專項測評結果

(文明城區第三季度測評)

第一名:思明區

第二名:海滄區

第三名:集美區

第四名:湖里區

第五名:翔安區

第六名:同安區

【測評標準】

>>>校園周邊

1.在校園門口兩側50米-200米內道路上設置2塊限速標志，“注意兒童”或“注意行人”等警示及輔助標志2塊

2.校園門口兩側各100米范圍道路，有停車條件的施劃臨時停車位(上、下學時段)，無停車條件的則設立禁停標志

3.中小學上學放學時，有老師和民警或協管員維護校園門口治安和交通秩序

4.設立警務室或設有治安崗亭，有專職保安員負責安保

5.無小學生騎電動自行車、中學生騎電動自行車超載行為

6.校園周邊無非法經營的游商、無證攤點和占道經營現象

7.校園周邊無銷售“三無食品”，無銷售恐怖、暴力、迷信、低俗、色情的玩具、文具和出版物

8.無向未成年人出售煙酒現象，煙酒銷售點在顯著位置設置不向未成年人出售煙酒的標志

9.中小學校周邊200米內(按道路交通走向直線距離)無互聯網上網服務營業場所、電子游戲經營場所，無歌廳、舞廳、卡拉OK廳、游藝廳、臺球廳等娛樂場所(三星級及三星級以上賓館除外)

10.中小學校周邊200米內無非法行醫或以人流、性病治療業務為主的診所

>>>網吧

1.網吧不能登錄含有色情、暴力、賭博、邪教等違法內容的網頁和網絡游戲

2.網吧嚴格執行上網消費者實名登記制度，不得出現無證上網、持他人身份證上網、隨意登記上網人員手機號碼等違規現象

3.網吧在顯著位置設置“未成年人不得進入”警示牌，無接納未成年人上網現象

4.網吧證照齊全、亮證經營

5.疏散標示清晰、疏散通道暢通，應急燈完好

　　▲街邊的流動攤販吸引了不少放學的孩子。

　　網吧里的消火栓檢查記錄斷檔。

【測評記錄】

附近餐飲店影響環境衛生

時間:24日15:50—17:30

地點:湖明小學、人民小學分校、思明區網魚網咖

●測評組觀察:下課鈴聲響起，湖明小學低年級學生在老師的帶領下，走出校園。一個賣壽司的小攤吸引了孩子們的注意，小攤販忙碌地張羅起生意，就在不遠處的小區門口還有一攤賣羊奶的。測評組也注意到，該校位于生活區，附近有不少餐飲場所，道路沿線的衛生狀況不盡如人意，走在路上不時看到食物殘漬、垃圾等，影響了整體的整潔、美觀。

位于東浦路的人民小學分校，校門口車流量較大，學校周邊均設置有“學校路段”、“注意行人”等標志，校園周邊秩序較為有序，未發現流動攤販。

17時左右，測評組來到位于雙涵天地2樓的網魚網咖，以未帶身份證為由，試圖進入網吧上網，遭到網吧工作人員的拒絕，“沒有帶身份證是不能進去的！”測評組也注意到，該網吧證照齊全，環境很好，顯眼處均張貼了“禁煙”標志，未發現有人在網吧內抽煙。

一進網吧就聞到煙味

時間:24日15:50—17:30

地點:湖里區康樂小學、湖里區實驗小學、英雄在線網吧寨上分店

●測評組觀察:16時左右，測評組來到位于南山路的康樂小學，正是學生放學時分，現場秩序井然。校園周邊的標志標線還是比較完善的，在校門兩旁均能看見顯眼的禁停、限速等標志。美中不足的是，盡管禁停標志明顯，但校門口兩側依舊違停了38輛車。占道經營現象也較為突出。梧桐西路一文具店門口，老板正銷售著自制的關東煮、奶茶等，吸引了不少學生前來購買。

同樣的情況還出現在湖里實驗小學。在小學斜對面的康樂路上，一整排店面就有12處存在占道經營。

在寨上的英雄在線網吧，測評組一進門便聞到了一股煙味，在網吧內走一圈下來，就發現5名男子在吸煙。測評組看到，該網吧證照齊全，入門處就能看到顯眼的“未成年人禁止入內”的標志，嚴格執行實名登記上網制度，疏散通道和消防設施也都相對完善。

用他人身份證進入網吧

時間:20日16:00—17:50

地點:集美區寧寶小學、集美區內林小學、蜘蛛網吧

●測評組觀察:寧寶小學校門前，施劃了每個班級的等待區。到了放學時間，孩子、家長有序地排隊，現場秩序井然，車輛停放也比較有序，未出現人車混行的亂象。

內林小學校門口的秩序就顯得比較混亂。為了接送孩子，不少家長駕駛著私家車、摩托車聚集在學校附近，車輛停得亂糟糟的，高峰期時竟占據了一半的馬路，出現了人車混行的亂象。流動攤販也來湊熱鬧，校門周邊不足百米的道路上就有5個流動攤販。

臨近傍晚，測評組來到位于杏林馬鑾路的蜘蛛網吧。測評人員拿著他人的身份證到前臺上網登記，網吧管理人員并沒有嚴格把關，讓測評人員通過身份登記。網吧的燈光較為昏暗，在靠里的上網區，一名男子叼著根煙，邊玩著電腦邊吞云吐霧，旁邊就是“禁止吸煙”的標識，網吧管理人員并未制止。

違章停車現象比較突出

時間:20日16:00—18:30

地點:海滄區第二實驗小學、海滄區天心島小學、裔天網吧

●測評組觀察:放學時分，測評組來到位于海滄區新景西三路的第二實驗小學，這里的總體情況良好。到了放學時間，老師、保安都在維持秩序。每個班級都有相應的接送點，家長各自排好隊伍，等候孩子放學。美中不足的是，這里違章停車的現象比較突出。

“前方學校，車輛慢行。”天心島小學的交通秩序不錯，民警、老師、協管員、志愿者各自分工，在校門口維持秩序。但樂海百貨公交車站附近的十字路口，有10處流動攤販；滄林東三路58號的便利店將自制的四果湯擺放在店門口，吸引了不少學生前來購買。這家便利店有賣香煙，但測評組在店里轉了一圈，未看到“禁止未成年人購買”的標志。

位于海旺路的裔天網吧，還未到樓梯口，就聞到了一股濃重的煙味。測評組進入網吧，果真發現有3人在吸煙。該網吧疏散通道、消防設施相對齊全，但消火栓上并未見到定期的檢查記錄。

　　摩托車上擠了四個人，危險！

文具店銷售“三無食品”

時間:19日16:00—18:30

地點:同安區第二實驗小學、同安區教師進修學校附屬小學、鑫滿園網吧

●測評組觀察:16時左右，測評組來到同安區第二實驗小學。正值放學時分，學校后門秩序井然，4名交通協管員在現場維持交通秩序。但學校前門的情況卻差強人意。沿著校園兩側走了一圈下來，測評組均未發現減速慢行的警示牌。靠近學校路段，途經車輛的車速并未放慢，校門口的斑馬線形同虛設。

在銀湖路與銀蓮路交叉路口的琦遇文具店，測評組還發現了“三無食品”；文具店內也銷售教輔書籍，測評組卻未發現懸掛有出版物經營許可證。

在同安區教師進修學校附屬小學門口，有4處流動攤販，放學后的孩子們圍在這些小攤旁，商量著買什么吃的。

位于鳳山路的鑫滿園網吧環境不錯，嚴格執行上網實名登記制度，但消火栓的檢查記錄斷檔了，只記錄到今年8月。

摩托車上擠了三個孩子

時間:19日15:50—17:30

地點:翔安區馬巷中心小學、翔安區海濱小學、梧桐雨網咖濱美店

●測評組觀察:放學時分，隨著孩子步出校門，馬巷中心小學的交通也跟著混亂起來，摩托車、私家車、行人混行在一起，原本就擁堵不堪的道路更顯混亂。“賣豆花啊……”伴著一聲聲吆喝，幾個流動攤販的生意也熱鬧起來，孩子們就站在車水馬龍的路邊，著實讓人捏一把冷汗。

在海濱小學，小賣部、流動攤點成了放學后孩子們的第一去處。一家打著文具店旗號的小賣部，賣起了自制奶茶。不遠處有一間簡易搭蓋，也被改造成了小賣部，測評組卻未發現營業執照、食品流通許可證等證照。4個流動攤販聚集在學校門口附近，一旁的溝渠里，滿是丟棄的快餐盒、塑料袋等，衛生狀況糟糕。

就在這時，一名家長接上了孩子，騎著摩托車往家趕。測評組注意到，除了這名家長外，摩托車上還擠了3個孩子，嚴重超載。

位于春光路的梧桐雨網咖濱美店，一樓入口處的消火栓門破損缺失，二樓的消火栓也未做好檢查記錄，只記錄到了8月份。

　　網吧里有人吸煙，管理人員未制止。

　　垃圾隨意丟棄，校園周邊環境差。

【點評】

營造健康的

社會文化環境

●文明觀察員黃河

凈化社會文化環境，守護未成年人健康成長，是加強和改進未成年人思想道德建設的重要內容，也是各級黨委政府和相關部門的職責所在，事關國家事業長遠發展，事關億萬家庭的希望和幸福，是名副其實的民心工程。

近年來，我市高度重視未成年人健康成長，把營造良好社會文化環境作為未成年人思想道德建設的重中之重，常抓不懈。市凈化社會文化環境協調小組統籌協調、持續推進，每年圍繞網吧、網絡、熒屏聲頻、出版物市場和校園周邊環境等五個方面，組織開展專項整治行動，較好地營造了有利于未成年人健康成長的社會文化氛圍。

近日，市委文明辦與廈門日報社組建的“文明創建暗訪團”，專門就校園周邊秩序、網吧管理進行暗訪，這一舉措，既及時發現問題，又督促職能部門直面問題，按職履責。作為一名市民，我要為他們點贊。此外，也提幾點建議:一是要齊抓共管，形成合力。二是要注重常態，強化監督。三是要強化引導，營造氛圍。