“全面兩孩”政策施行后，高齡夫婦孕育困難問題凸顯。有專家建議有條件地放開代孕，引發社會熱議。2月8日，國家衛計委新聞發言人表示，代孕是違法違規的行為，國家衛計委將繼續嚴厲打擊涉及代孕的違法違規行為。專家表示，從目前的情況看，我國代孕合法化還有很長的路要走。其中主要涉及的問題為倫理問題、法律的歸屬問題、孩子的遺棄問題、對代孕母親健康的威脅、所生育子女的殘疾問題等。

□ 中國婦女報·中華女性網記者 耿興敏

近期，針對“全面兩孩”政策施行后，高齡夫婦孕育困難的問題，有專家建議有條件地放開代孕，引發社會熱議。2月8日，國家衛計委新聞發言人、宣傳司司長毛群安表示，代孕是違法違規的行為，國家衛計委將繼續嚴厲打擊涉及代孕的違法違規行為。

代孕目前在我國并不合法

根據世界衛生組織人類生殖特別規劃署的報告，世界范圍內不孕不育率高達15％~20％，中國不孕夫婦大約有1500萬對。治療不孕不育的方法包括藥物治療、試管嬰兒、人工授精等。但也有不少夫妻即使通過治療仍然沒有辦法孕育自己的孩子，就將希望放在代孕上。但在中國，代孕是被明令禁止的。

2001年，原衛生部頒布的《人類輔助生殖技術管理辦法》（衛生部令[2001]第14號）第三條規定“人類輔助生殖技術的應用應當在醫療機構中進行，以醫療為目的，并符合國家計劃生育政策、倫理原則和有關法律規定。禁止以任何形式買賣配子、合子、胚胎。醫療機構和醫務人員不得實施任何形式的代孕技術?！?/p>

對于代孕問題，毛群安在新聞發布會上明確表態，國家衛計委已關注到代孕的問題，但代孕是違法違規行為，下一步將繼續嚴厲打擊。

“近些年，我們在執法過程中，結合群眾舉報、新聞媒體暗訪舉報，與相關部門密切合作，也查出了一些涉嫌從事代孕的違法違規案件。下一步，我們將繼續嚴厲打擊代孕這種違法違規行為，保障群眾獲得安全、規范、有效的輔助生殖技術?！泵喊舱f。

毛群安表示，從國際上的情況看，代孕涉及法律、倫理等一系列比較復雜的問題，國際上絕大多數國家禁止實施任何形式的代孕，對參與代孕的機構和人員也會依法進行處罰。

醫學專家：并不是高齡女性就需要代孕

近日有媒體發起調查：代孕合法化，你支持嗎？

這份調查提出：“數據顯示，全國符合生育二孩條件的9000萬左右家庭中，60%的女方年齡在35歲以上，50%在40歲以上。45歲以后，近90%的女性無生育能力。代孕是不孕不育夫妻、失獨家庭的一線希望。專家建議適當放開代孕準入，但要防止商業代孕。你支持嗎？”

很多網友表達了自己的觀點。對于代孕，一些醫學專家也表達了不同的概念。

中國人民解放軍總醫院生殖醫學中心教授姚元慶表示，真正需要代孕的人群是那些子宮因為種種原因出現問題，失去功能或者因為癌癥手術等原因切除了子宮的育齡人群。“這部分患者可以通過子宮移植手術實現生育。但是，目前通過子宮移植成功生育的案例在國內外只有個別報告?！币υ獞c表示，并不是高齡女性就需要代孕。

姚元慶介紹，需要輔助生殖技術的人群，目前國外的統計數據一般年齡在35歲以上居多，在我國，輔助生殖技術治療人群的平均年齡在32歲、33歲左右。高齡女性生育力下降，輔助生殖技術成功率低的主要原因是卵子老化的問題，而不是子宮的問題。

社會學家：反對！不合倫理！

關于日前熱議的代孕問題，天津南開大學經濟學院教授原新直接對中國婦女報·中華女性網記者表示：“不合倫理！反對！”曾任香港婦產科學院院士的陳億仕在接受媒體采訪時表示，相比子宮移植，代孕的倫理問題更大。

相對于一些國家不能生育的夫婦更愿意收養孩子，我國不少家庭尤其是男方更愿意要自己的骨肉。對于由此引發的部分代孕需求，中華女子學院教授孫曉梅表示：“中國人重血統。”

關于代孕問題，記者注意到，有網友認為這會“陷我國婦女于水深火熱之中”；更有一位網友留言表示：“絕對不能放開代孕，不然女性要淪為徹徹底底的生育工具了?！卑俣壬纤阉鳌按小币辉~，更多的結果是與倫理問題相關聯，可以看到2007年以后對代孕引發的倫理問題的學術研究和討論爭議一直在持續。

不支持者的理由雖然言辭激烈者多，但也體現了對這一問題帶來的一系列社會問題的深憂。

國外代孕立法包括“完全禁止型”和“限制開放型”

中國人口與發展研究中心副主任劉鴻雁接受記者采訪時表示，從目前的情況看，我國代孕合法化還有很長的路要走。其中主要涉及的問題為倫理問題（孩子的母親是誰、卵子的買賣等）、法律的歸屬問題、孩子的遺棄問題、對代孕母親健康的威脅、所生育子女的殘疾問題等等。

劉鴻雁介紹，世界上目前已經進行代孕立法的國家，一般都采取極為審慎的態度，在充分調研、科學評估的基礎上對代孕行為給予合理規制?？疾靽獯辛⒎?，基本上有“完全禁止型”和“限制開放型”兩種類型。

“完全禁止型”對代孕不加區分，一概禁止，以避免倫理和法律紛爭，例如德國。

“限制開放型”主要采用契約式和收養式兩種模式。契約模式允許商業性代孕中介，尊重當事人的代孕協議，委托人即使與孩子沒有任何血緣關系，仍然可以依據協議成為孩子的法律父母，代孕者則視為“勞務”的提供者，可就懷孕與生產本身的勞務獲取合理報酬。這種模式以美國某些實行代孕合法化的州為典型。