2017年4月，張某與妻子王某離婚，離婚調解書中載明：張某、王某在婚姻關系存續期間欠何某借款7.5萬元由張某償還，欠李某借款3萬元由王某償還，兩項欠款均在2017年6月底還清。到期后二人均未還款。

2017年9月，張某作為某案的被執行人，被法院扣劃存款9.8萬元。何某得知后，欲依據被執行人張某與王某離婚調解書向法院提出參與分配申請。

請問：何某能否參與分配？

讀者 何甲斌

何甲斌讀者：

根據《中華人民共和國民事訴訟法》第212條規定：“發生法律效力的民事判決、裁定，當事人必須履行。一方拒絕履行的，對方當事人可以向人民法院申請執行，也可以由審判員移送執行員執行。調解書和其他應當由人民法院執行的法律文書，當事人必須履行。一方拒絕履行的，對方當事人可以向人民法院申請執行。”申請執行人只能是生效法律文書確定的案件權利的當事人。張某、王某離婚調解書的當事人，只能是張某和王某夫妻雙方，其他人包括債權人和債務人不能作為離婚糾紛的當事人。其他人如依據該離婚調解書申請執行，申請執行的主體資格是不適格的。

離婚案件的判決書、裁定書、調解書等法律文書中對夫妻雙方之間的債權債務的分擔，只對夫妻雙方內部有約束力，對案外人則沒有約束力，案外人仍然可以向夫妻雙方或任意一方主張權利。既然離婚法律文書對案外人無約束力，案外人也就不能直接依據該法律文書向法院提出參與分配申請，也不能作為執行依據向法院申請執行。

本案張某、王某的離婚調解書中，雖然對婚姻關系存續期間的債務有了明確的償還約定，但該約定僅僅是對于張某、王某之間如何償還債務有約束力，對于案外人則沒有任何約束力，因此何某不能直接依據該調解書向法院提出參與分配申請。

河南省羅山縣人民法院法官 劉俊