案例1

8月5日，南部縣火峰鄉(xiāng)，一對(duì)父母將7歲的孩子忘記在車內(nèi)，孩子最終搶救無效死亡。

案例2

8月5日，南寧一位母親陪兒子在路上玩滑板車，母親轉(zhuǎn)背瞬間，小男孩被車碾壓身亡。

案例3

7月30日，米易縣灣丘鄉(xiāng)麻窩村四社，五名兒童相約到水塘玩耍時(shí)不幸溺水身亡。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國兒童的第一死因是意外傷害，每年有10萬名兒童因?yàn)橐馔鈧Χ劳觯€有更多的孩子因傷害致殘或需要入院治療。導(dǎo)致兒童意外傷害的，不少與監(jiān)護(hù)人的疏忽大意直接相關(guān)……

近期，兒童傷亡事故頻發(fā)，令有不少網(wǎng)友在惋惜的時(shí)候，也忍不住譴責(zé)一些“馬大哈”父母的失職。

“應(yīng)該建立監(jiān)護(hù)監(jiān)督制度，讓失職父母承擔(dān)法律責(zé)任。”關(guān)注未成年人權(quán)益保護(hù)工作多年，成都市武侯區(qū)檢察院未成年人刑事檢察科科長叢林也在微信朋友圈表達(dá)了自己的觀點(diǎn)。但也有聲音認(rèn)為監(jiān)護(hù)人承擔(dān)法律責(zé)任是對(duì)受害家庭的再次打擊，將造成二次傷害。

因監(jiān)護(hù)失職出現(xiàn)未成年人受傷或者死亡的情況，監(jiān)護(hù)人是否應(yīng)該承擔(dān)法律責(zé)任？應(yīng)該承擔(dān)什么樣的責(zé)任？記者采訪了叢林。

追責(zé)問題

監(jiān)護(hù)人的責(zé)任有法律規(guī)定，但像“沒有牙齒的老虎”

叢林告訴記者，我國對(duì)于兒童監(jiān)護(hù)人的責(zé)任要求，在《民法總則》《刑法》《未成年人保護(hù)法》等都有相應(yīng)規(guī)定。比如《未成年人保護(hù)法》第六十條規(guī)定，“違反本法規(guī)定，侵害未成年人的合法權(quán)益，其他法律、法規(guī)已規(guī)定行政處罰的，從其規(guī)定；造成人身財(cái)產(chǎn)損失或者其他損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”第六十二條規(guī)定，“父母或者其他監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，或者侵害未成年人合法權(quán)益的，由其所在單位或者居民委員會(huì)、村民委員會(huì)予以勸誡、制止；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰。因此對(duì)于監(jiān)護(hù)中出現(xiàn)的侵害行為，監(jiān)護(hù)人需要承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任、行政責(zé)任和民事責(zé)任。”

“但就目前情況而言，這些規(guī)定都過于原則，操作性不強(qiáng)，就像‘沒有牙齒的老虎’。”叢林告訴記者，比如《未成年人保護(hù)法》規(guī)定了治安處罰，但《治安管理處罰法》里面卻沒有對(duì)應(yīng)的處罰規(guī)定。“這樣一來，監(jiān)護(hù)人的法律責(zé)任就被架空了，相當(dāng)于只規(guī)定有義務(wù)卻沒有違反義務(wù)的責(zé)任。”