推動(dòng)女性在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中的參與和培訓(xùn)

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游能夠把鄉(xiāng)村勞動(dòng)力最大限度地留在本土，解決因父母外出務(wù)工引發(fā)的留守兒童問(wèn)題、老人贍養(yǎng)問(wèn)題等；有效解決農(nóng)民社會(huì)生活保障問(wèn)題；能夠有效促進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合，縮小貧富差距, 實(shí)現(xiàn)共同富裕；有助于優(yōu)化鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)模式, 給鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)注入新活力。

不論是在“鄉(xiāng)村民宿”“一村一品”建設(shè)，還是特色生態(tài)旅游示范村和非遺傳承項(xiàng)目建設(shè)中，女性都大有可為。在鄉(xiāng)村旅游景觀設(shè)計(jì)、鄉(xiāng)村自然資源開發(fā)、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品打造、鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營(yíng)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承等方面, 女性都富有愛(ài)心和創(chuàng)造力，其廣泛參與可以提高鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的品質(zhì)。

發(fā)揮女性在鄉(xiāng)村旅游中的作用，需加強(qiáng)對(duì)女性從業(yè)者的培訓(xùn)：針對(duì)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)女性不同年齡層次特征，采取靈活的方式，選擇實(shí)用性、操作性強(qiáng)并易于為文化程度低的女性掌握的內(nèi)容；采用小規(guī)模持續(xù)性實(shí)踐教學(xué)與網(wǎng)絡(luò)、電視教學(xué)相結(jié)合的方式，針對(duì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品個(gè)性化、體驗(yàn)性強(qiáng)的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)個(gè)性化培訓(xùn)內(nèi)容，通過(guò)培訓(xùn)引導(dǎo)鄉(xiāng)村女性勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)多元化就業(yè)；對(duì)于年齡較大、文化程度低的女性，可以有針對(duì)性地進(jìn)行旅游服務(wù)技能、特色旅游產(chǎn)品加工、養(yǎng)殖、種植等方面的培訓(xùn)。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較好的地區(qū)，對(duì)有外出打工經(jīng)驗(yàn)、文化程度較高的返鄉(xiāng)女農(nóng)民工，可以引導(dǎo)其參與鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客項(xiàng)目、參與旅游電子商務(wù)技能等方面的培訓(xùn)。

加強(qiáng)鄉(xiāng)村女干部培養(yǎng)與選拔，助力鄉(xiāng)村治理

我國(guó)地方政府在鄉(xiāng)村治理過(guò)程中具有重要地位，但往往把較多精力投入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，基層政府的職能收縮也使得鄉(xiāng)村治理能力存在一定程度的弱化。此外，外來(lái)文化的沖擊、鄉(xiāng)土文化的斷層、農(nóng)民兼業(yè)多樣化帶來(lái)的意識(shí)形態(tài)沖突等，都不同程度地對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)調(diào)解在內(nèi)的鄉(xiāng)村治理造成負(fù)面沖擊。

女性由于善于言辭、具有親和力和靈活性等性別角色特質(zhì)使其在參與溝通調(diào)解時(shí)有較好的優(yōu)勢(shì)。鄉(xiāng)村女性由于基數(shù)龐大且在家停留時(shí)間長(zhǎng)等原因，使得其在溝通調(diào)解方面有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，若能將這種優(yōu)勢(shì)進(jìn)行有效開發(fā)和利用，女性村民將成為鄉(xiāng)村社會(huì)治理和矛盾糾紛調(diào)解的重要組成部分。

筆者認(rèn)為，發(fā)揮女性在基層鄉(xiāng)村治理中的作用，各級(jí)黨委政府應(yīng)建立一套保障鄉(xiāng)村女性權(quán)益的機(jī)制，確保鄉(xiāng)村女性有效參與鄉(xiāng)村治理。在選舉候選人中提高女性候選人比例。打破女性晉升的“玻璃天花板”，提高中高層職位女性干部比例。村級(jí)選舉中，適當(dāng)延長(zhǎng)女性村干部參選年齡，并通過(guò)政策調(diào)整來(lái)逐步擴(kuò)大村委會(huì)中女性村干部比例。同時(shí)，在對(duì)女性村干部的考核上，應(yīng)從更全面的角度來(lái)綜合評(píng)價(jià)其治村業(yè)績(jī)，根據(jù)治理績(jī)效，實(shí)時(shí)地調(diào)整女性村干部的工資待遇和其他福利待遇。

（作者為湖南省委黨校教授、圖書館館長(zhǎng)）