搭建多方共治的未成年人網絡保護機制 破解身份確認與隱私保護的難題

如今，越來越多的人意識到，對未成年人的網絡保護不能單靠政府、企業、家庭、學校中的任何一方來完成，多方共治理念已經深入人心。

報告認為，國家要搭建多方共治的未成年人網絡保護機制，闡述了政府、企業、學校、家庭和社會在未成年人網絡保護方面應該承擔的具體職責。

報告建議，應在中央層面設置未成年人網絡保護機制。政府要推動未成年人網絡保護領域的國際合作，主動搭建全球未成年人網絡保護的合作機制。互聯網企業要建設未成年人保護機制。要盡快培育專業的未成年人網絡保護類社會組織，以有效銜接企業和學校、家庭，全面開展未成年人網絡保護具體工作。

而在家庭職責方面，報告建議，立法應明確家庭教育在未成年人網絡保護中的重要地位。首先從觀念上要解決的問題是，當前未成年人沉迷網絡不僅是孩子的問題，也是家長的問題。家長要以身作則，多陪伴孩子開展有益的線下活動。

在未成年人網絡保護過程中，我國當前立法政策的基本思路是：首先要確定未成年人的身份，在此基礎上強化對其特殊保護。人臉識別、指紋登錄、身份信息等都成為加強未成年人網絡保護的重要手段。

那么，通過各種方式確認身份，網絡游戲服務提供者就不可避免地收集了未成年人的大量個人信息，如何保障這些信息不會被濫用？又如何保障這些信息不會被泄露？

報告認為，國家要破解未成年人身份確認與隱私保護的難題。為此報告建議，首先，國家應該主導建立“一站式”未成年人身份識別管理平臺，凡是需要確認未成年人身份的，都由這個平臺統一收集和管理。同時明確，該平臺只負責身份識別，不負責對這些信息的儲存及分析。此外，報告還建議區分年齡確定未成年人個人信息保護的內容及完善監護人同意制度等。