第四章 城鄉住房

　　城鄉住房的恢復重建，要針對城鄉居民住房建設的不同特點，制定相應的政府補助政策。對可以修復的住房，要盡快查驗鑒定，抓緊維修加固；對需要重建的住房，要科學選址、集約用地、合理確定抗震設防標準，盡快組織實施。

　　第一節 農村居民住房

　　——農村居民住房的恢復重建，要與新農村建設相結合，充分尊重農民意愿，實行農戶自建、政府補助、對口支援、社會幫扶相結合。

　　——改進建筑結構，提高建筑質量，符合抗震設防要求，滿足現代生活需要，體現地方特色和民族傳統風貌，節約用地，保護生態。

　　——災區各級人民政府要組織規劃設計力量，為農村居民免費提供多樣化的住房設計樣式和施工技術指導。

　　專欄5 農村居民住房項目 單位 合計 四川 甘肅 陜西加固　戶數（萬戶） 214.11 190.42 12.55 　11.14新建　戶數（萬戶） 328.97 298.49 26.04 4.44

　　間數（萬間） 1315.87 1193.96 104.14 17.77

　　第二節 城鎮居民住房

　　——城鎮居民住房的恢復重建，要按照市場運作、政策支持的原則，依據城鎮總體規劃和近期建設規劃，實行維修加固、原址重建和異址新建相結合。

　　——對一般損壞的住房要進行加固，對倒塌和嚴重破壞的住房進行新建。

　　專欄6 城鎮居民住房項目 單位 合計 四川 甘肅 陜西加固 面積（萬平方米）5807.09 5517.7 220.47 68.92新建 套數（萬套） 85.98 84.29 1.28 0.41新建 面積（萬平方米）6620.10 6490.03 98.50 31.57新建 其中廉租房 套數（萬套） 8.60 8.43 0.13 0.04新建 其中廉租房 面積（萬平方米） 429.88 421.43 6.40 2.05配套公建（萬平方米） 386.90 379.29 5.76 1.85

　　——做好與現行城鎮住房供應體系的銜接，重點組織好廉租住房和經濟適用住房建設，合理安排普通商品住房建設。中央直屬機關企事業單位職工的住房，納入所在地城鎮居民住房重建規劃。

　　——恢復并完善原址重建居住區的配套設施，異址新建住房原則上應按居住小區或居住組團配套建設公共服務設施、基礎設施、商貿網點和公共綠地等。

　　第五章 城鎮建設

　　城鎮的恢復重建，要按照恢復完善功能、統籌安排、適度超前的要求，優化分區布局，增強防災能力，改善人居環境，為城鎮可持續發展奠定基礎。

　　第一節 市政公用設施

　　——原地重建城鎮應以修復原有設施為主，結合未來發展需要適當提高水平；異地新建城鎮要根據功能定位、人口規模、建設標準和技術規范，合理配置市政公用設施。

　　——優先恢復城鎮道路、橋梁和公共交通系統，統籌考慮生產生活需要和應急救災需要，改善路網結構。道路的恢復重建要與供排水、電力、供氣供熱、通信、廣電等市政管線統一規劃，一并實施。

　　——保障飲用水安全，滿足長遠需要，修復重建水源地、水廠和供水管網。城鎮原則上應設置獨立供水系統，供水壓力能滿足需要的，可以幾個城鎮共用供水系統，并向周邊村莊延伸。

　　——根據資源情況，統籌考慮城鎮能源結構，推進使用清潔環保能源。以現有城鎮供氣系統為基礎，恢復重建配氣站和供氣管網。具備供氣供熱條件的，在恢復重建中要統一規劃建設供氣供熱設施。

　　——恢復重建受損污水處理廠和污水管網。沒有污水處理設施的城鎮，應在恢復重建其他市政設施時同步規劃建設污水管網。污水較易匯集的城鎮，可共用污水處理系統；具備條件的縣城，應按雨污分流進行規劃建設。

　　專欄7 市政公用設施領域 項目 合計 四川 甘肅 陜西

　　修復 新建 修復 新建 修復 新建 修復 新建道路交通 道路（公里） 3632 1509 3415 1332 150 94 67 83道路交通 橋梁（座） 775 134 682 58 54 33 39 43道路交通 公交場站（處） 450 207 419 130 24 3 7 74供水 水廠（座） 451 15 442 12 8 — 1 3

　　管網（公里） 6547 882 6279 691 146 109

　　122 82供氣供熱 燃氣儲氣站（座） 203 12 203 10 — —

　　— 2供氣供熱 供氣管網（公里） 4741 595 4738 590 —

　　— 3 5供氣供熱 熱源廠（座） 3 — — — 3 — — —供氣供熱 供熱管網（公里） 6 — — — 6 — —

　　—污水處理 處理廠（座） 331 27 328 21 3 3 —

　　3污水處理 管網（公里） 6383 1183 6278 1133 74

　　43 31 7垃圾處理 處理場（座） 47 8 39 1 5 5 3 2

　　轉運站（座） 665 87 565 9 44 60 56 18

　　——有條件的地區要按照村收集、鄉鎮運輸、縣（市）處理的方式，恢復重建生活垃圾無害化處理設施。 ——結合設置緊急避災場所和避災通道，恢復重建公共綠地。

　　第二節 歷史文化名城名鎮名村

　　——歷史文化名城名鎮名村的恢復重建，要盡可能保存歷史風貌，明確嚴格的建設控制要求和整治措施。

　　——歷史文化街區內受損輕微、格局完整的建筑，應對重點部位進行加固或修繕；確需重建的，其外觀要延續傳統樣式，盡可能利用原有建筑材料或構件。

　　——恢復重建歷史文化街區內損毀的現代建筑，應與整體風格相協調。

　　——對擬申報國家級、省級歷史文化名城名鎮名村的，應在恢復重建中切實保護其歷史文化價值。

　　專欄8 歷史文化名城名鎮名村

　　項目 合計 四川 甘肅 陜西歷史文化名城 國家級 2 都江堰、閬中 — —

　　省級 10 綿陽、什邡、松潘、汶川、廣元、江油、綿竹、廣漢、劍閣 — 勉縣歷史文化名鎮 國家級 2 安仁、老觀 — —

　　省級 9 昭化、孝泉、街子、懷遠、元通、安順場、郪江、青蓮 碧口 —歷史文化名村 省級 1 — 楊店村 —