今年,貴州妹子楊勝英被福建省婦聯(lián)授予“三八”紅旗手榮譽(yù)稱號(hào),還被評(píng)為“福建省優(yōu)秀進(jìn)城務(wù)工人員”。　

　　四年前的春節(jié),楊勝英無意間看到福建長(zhǎng)汀縣勞務(wù)派遣公司的招聘簡(jiǎn)介,幾天后,她就從老家來到福建。長(zhǎng)汀縣勞務(wù)派遣公司幫助她簽訂了勞動(dòng)合同,辦理了各種社會(huì)保險(xiǎn),她很快成為安踏體育用品公司的一名車工。隨后幾年間,楊勝英憑借自己的勞動(dòng)成為一名組長(zhǎng),月收入2000多元。　

　　在福建省,像楊勝英一樣,通過勞務(wù)派遣,成為公司優(yōu)秀員工的例子不勝枚舉。截至今年8月,全省勞務(wù)派遣在冊(cè)員工達(dá)52.66萬人,全部勞務(wù)派遣員工100%簽訂勞動(dòng)合同,100%按時(shí)足額發(fā)放工資,98%以上派遣員工參加了各類社會(huì)保險(xiǎn)。　

　　這得益于福建省在全國(guó)首創(chuàng)的“派遣就業(yè)、技能培訓(xùn)、社會(huì)保障、依法維權(quán)”四位一體的勞務(wù)派遣模式。　

　　5年前,福建就業(yè)處于比較嚴(yán)峻的形勢(shì)。疾風(fēng)暴雨式的“兼并、破產(chǎn)、下崗分流、實(shí)施再就業(yè)工程”的國(guó)企改革,使得大量工人下崗。福建省勞務(wù)派遣協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、原福建省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)王克益回憶說,全省還有將近400萬農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,大中專畢業(yè)生、退伍軍人的就業(yè)需求也逐年增加。　

　　另一方面,隨著福建省經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,眾多企業(yè)需要有良好技能素質(zhì)的勞動(dòng)者又嚴(yán)重缺乏,“就業(yè)難”與“招工難”并存,結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。各種中介機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生。　

　　“但由于服務(wù)機(jī)構(gòu)良莠不齊,不法中介魚目混珠,就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的誠(chéng)信度缺乏與政府部門監(jiān)管難以到位,坑蒙拐騙時(shí)常發(fā)生。”王克益說,不法業(yè)主拖欠工資、隨意克扣、侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益的事經(jīng)常曝光。勞動(dòng)者社會(huì)保障參保率十分低下,合法權(quán)益難以維護(hù)。　

　　2003年9月3日,福建省成立了首家勞務(wù)派遣公司——福建省勞務(wù)派遣服務(wù)有限公司。　

　　勞務(wù)派遣公司不同于社會(huì)上其他中介機(jī)構(gòu),中介機(jī)構(gòu)只負(fù)責(zé)將勞動(dòng)者介紹給用工單位,而勞務(wù)派遣是勞務(wù)派遣公司和用人單位簽訂合同,勞務(wù)派遣公司是勞動(dòng)者的娘家,一方面可以保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益,另一方面可以為各類不同經(jīng)濟(jì)成分的企事業(yè)單位派遣經(jīng)過技能培訓(xùn)的合格勞動(dòng)者。　

　　2004年底,福建省率先在全國(guó)第一個(gè)以省政府名義出臺(tái)了《關(guān)于開展勞務(wù)派遣工作的若干意見(試行)》,對(duì)勞務(wù)派遣企業(yè)的總體要求、性質(zhì)特征、派遣范圍和對(duì)象、勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)合同、派遣協(xié)議、適用范圍和試點(diǎn)等方面都作了明確界定,使全省勞務(wù)派遣有章可循,此后又陸續(xù)制定下發(fā)了6個(gè)規(guī)范性配套文件,形成了具有福建特色的政策體系。　

　　目前,福建省勞務(wù)派遣組織已達(dá)114家,其中按統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一模式、統(tǒng)一運(yùn)作機(jī)制成立的隸屬于各級(jí)勞動(dòng)保障部門的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)有94家,在全省市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))以及部分村都設(shè)有勞動(dòng)保障事務(wù)所和勞動(dòng)保障服務(wù)站,初步形成了覆蓋全省的勞務(wù)派遣組織網(wǎng)絡(luò)。　(記者 沈汝發(fā))　

（責(zé)編：謝添實(shí)）