讓丹景山村民作為景區實施主體，既建立景區功能區，又有農戶集中居住功能區，旅游配套服務區，還有適宜于農戶共同富裕的農業產業發展區，這就是丹景山作為以后4A級景區規劃中應包含的內容。這些規劃，要運用統籌城鄉的思維和方法。11月29日，市委書記、市人大常委會主任門生，市長韓軼，市人大常委會副主任劉漢元，市委常委、宣傳部長謝芝華率領統籌辦、規劃局、林業局、旅游局等部門負責人到丹景山與村民座談，了解丹景山村民對景區建設的意愿，并提出了用統籌城鄉的思維和方法敲動丹景山4A景區的打造。

　　丹景山景區可成為彭州4A級景區的急先鋒

　　丹景山作為景區打造，已有20余年。然而，通過20年的發展，景區提升較為有限，作為當地群眾得以門票收入15%的分紅，微乎其微，近3年總共才2、3萬元。災后重建，彭州抓發展的勢頭強勁，彭州市委、市政府有意將丹景山景區建成4A級景區。當前重新對丹景山進行修復和規劃。首先是綜合整治，從相關職能部門抽調20人組成執法組從12月1日起，對景區內亂搭亂建、臟亂差，以及游道、馬道等進行整治和修復。再有就是盡快醞釀產權明晰、利益分配機制更加完備的經濟獨立體，整體開發丹景山，并通過建設湔江老街等配套服務區讓牡丹得以延續。同時，著手包裝丹景山，把兩個星期的花會提升為12個月的旅游區，形成成熟的牡丹文化節、養生節、登山節等品牌節會。

　　丹景山打造4A景區務必融會貫通城鄉統籌

　　統籌城鄉的思維和方法是彭州市災后重建一以貫之的準則，是群眾共同富裕的堅強保證。在丹景山4A景區的打造上，也務必融會貫通城鄉統籌，著力解決景區規劃問題，要打造，就必須統一認識，實事求是的定位為景區，而非農家樂；著力解決責任主體問題，丹景山295戶村民是產權所有者，應該成為實施主體，政府為景區提供大型外圍配套；著力解決如何實施的問題，運用產權制度改革，組建實體，借力打力，變資源為資本，推動景區建設。

　　思路決定出路，思路和方法是統籌城鄉，就是要建景區功能區、群眾集中居住區、旅游配套服務區、農業產業發展區。核心是產權問題，就是要讓群眾（包括由此形成的實體）成為旅游建設的主人，讓群眾把精力放在千方百計抓發展上。唯有如此，才能共同富裕。

（責編：謝添實）