全國人大制定法律大致要經過這樣幾個步驟：

　　1、提出法律草案。大會主席團、全國人大常委會、全國人大專門委員會、國務院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院，可以向全國人大提出全國人大職權范圍內的法律案，由大會主席團決定列入會議議程。一個代表團或是30名以上代表聯名，也可以向全國人大提出全國人大職權范圍內的法律案，由大會主席團決定是否列入會議議程，或者先交全國人大有關專門委員會審議，由專門委員會提出是否列入會議議程的意見后再作決定。

　　2、法律案的審議。對列入會議議程的法律案，首先由全體會議聽取提案人關于法律案的說明，然后由各代表團全體會議或者分組會議審議，并由法律委員會和有關專門委員會審議。法律委員會根據各代表團和有關專門委員會的審議意見，對法律案進行統一審議，并向主席團提出審議結果的報告和法律草案修改稿。主席團審議通過后印發會議，并將修改后的法律草案提請大會表決。法律案在列入大會議程前，一般先由全國人大常委會進行反復審議和修改，然后再由全國人大常委會提請全國人大會議審議。

　　3、法律案的表決和公布。法律案的表決采用無記名投票、舉手表決和其他方式進行。目前，多數情況下，對法律案采用按電子表決器的方式進行表決，代表大會全體會議表決法律案，由全體代表的過半數通過，由國家主席簽署主席令予以公布。憲法的修改由全體代表的三分之二以上的多數通過，由大會主席團公布。

（責編：王秀欽）