普及推廣科學知識與先進適用技術。實施全民科普行動計劃,大力普及科學知識,弘揚科學精神,宣傳科學思想,傳播科學方法,提高全社會科學文化素質。開展科技活動周、科技下鄉和科技入戶等科普活動,深入實施星火計劃,普及推廣新品種、新技術、新肥料、新農藥、新機具等先進實用農業技術和新型農村醫療與保健技術。
強化各類企業創新主體作用。實施以企業為主體的技術創新引導工程,鼓勵和支持企業創建或與高校、科研院所等共建企業技術中心、博士后工作站、產業技術聯盟等技術創新組織。鼓勵高?;蚩蒲性核目蒲腥藛T進入企業技術中心從事技術開發活動,引導高校和研究機構緊密圍繞企業需求開展多種形式的產學研聯合創新。加速發展和扶持民辦科研機構,鼓勵重點外資、合資企業在福建設立研究開發機構。引導企業建立和完善培養和吸納創新人才的機制,促使創新人才向企業集聚。開展創新型企業試點,大力實施品牌戰略,重點扶持一批骨干企業成為具有自主知識產權和自主品牌、主業突出、核心競爭力強的大企業(集團)。
三、提升民營經濟發展水平。民營經濟是創造社會財富的重要力量,是推進海峽西岸經濟區建設的生力軍。要進一步提高全社會對民營經濟地位作用的認識,大力鼓勵、支持和引導民營經濟發展,進一步營造促進民營經濟發展的良好環境,提升對民營經濟服務水平,增強民營企業競爭力。
推進民營經濟技術、制度和管理創新。積極支持民營企業應用高新技術和先進適用技術提升企業技術水平,加快企業信息化建設,增強自主創新能力,大力開發具有自主知識產權的技術和產品。支持民營企業選擇適合自身特點的企業組織制度和經營機制,促進產權結構多元化,完善法人治理結構加快建立現代企業制度。促進民營企業采用現代企業管理方式,積極推行質量體系認證和環境管理體系認證,引導民營企業依法規范經營,切實維護職工合法權益。
拓展民營經濟發展空間。營造政策措施扶商、社會輿論親商、科技創新強商、銀企互動活商、辦事環節利商、依法維權護商的發展氛圍,為民營經濟創造平等競爭、一視同仁的法治環境、政策環境和市場環境。放寬市場準入,取消對民間資本投資的不合理政策限制,鼓勵和支持民營資本進入基礎設施、壟斷行業、公用事業以及法律法規未禁止的其他行業和領域。對民營企業在投資核準、融資服務、土地使用、對外貿易和經濟技術合作方面與其他所有制企業一視同仁,實行同等待遇。
完善民營經濟發展社會服務體系。建立和完善中小企業信貸模式、融資擔保、信用評價、法律援助、人才培訓和技術服務等平臺,加強對民營企業的科技創新、市場拓展、人才支撐、金融支持和社會中介等方面服務,建立適合市場需要和福建特點的中小企業信用擔保體系,拓寬民營企業融資渠道。通過參與國有企業重組、與外商合資合作、改制上市等多種形式,開展生產、技術、資本的聯合和重組,加強民營企業上市輔導,扶持培育一批擁有自主知識產權和自主品牌、綜合實力較強的大企業大集團。
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