希望的熱土——海西20城市改革開放30年巨變綜述

區域協作、經濟整合，海西20城總體實力在“海西板塊”中共同提升

當今世界，以地緣經濟為紐帶的區域整合勢頭發展迅猛。加強區域內部經濟的合作與協調已經成為振興經濟，增強經濟發展活力的重要途徑。

海西20城改革開放的歷程，就是省際區域協作不斷深化，區域經濟不斷整合的過程。

上世紀80年代，中央在《關于經濟體制改革的決定》中指出：“國內各地區之間更要互相開放。要打破封鎖，打開門戶……大力促進橫向經濟聯系。”

福建省委、省政府根據中央精神，提出和實施了“大念山海經”的發展戰略，促進省內各地區之間的經濟協作。

上世紀90年代，我省加強省際區域協作，廣泛開展了資源、資金、技術、人才、信息等多元的聯合與協作。福建與周邊地區成立了閩浙贛皖九方經濟協作區、閩粵贛十三市經濟協作區、閩粵贛三邊經濟技術協作區和閩浙贛皖福州經濟協作區四個跨省區域協作組織，經濟一體化進程在探索中不斷推進。

進入新世紀，面對經濟全球化和區域經濟一體化的加速進程、兩岸三地經貿關系日益密切的發展新形勢，福建省委、省政府集中全省人民的智慧，于2004年提出并開始實施建設對外開放、協調發展、全面繁榮的海峽西岸經濟區的發展思路。

海西建設是區域共同發展的需要，反映了區域內各個城市的共同愿望，不僅為福建的發展提供了歷史性機遇，也為周邊區域經濟發展搭建了新平臺。

對此，溫州市發改委副主任姜增堯深有體會：“溫州有區域、地理位置的特殊性，長三角不可能完全介入，珠三角地緣比較遠，因此，我們要乘上海西這艘船。”

隨著海西影響力的增大，越來越多的溫州客商越過閩浙邊界的福鼎分水關，到海西各地投資創業。在寧德，除了福鼎處處有溫州商人的足跡外，在閩東其他各縣(市、區)，能闖敢試的溫州人都十分活躍。據不完全統計，近年來，從浙南溫州、臺州等地前來閩東創業的客商不下5萬人，創辦各類大小企業1000多家，投資總額超過200億元。

粵東地區人多地少。同處海西這一區位特點，讓他們想到利用福建豐富的農業資源實現優勢互補，與漳州、龍巖和三明市開展農業合作。汕頭每年從福建調入大量的蔬菜、花卉等農業物資。特別在臺風季節，漳州、龍巖、三明等地大力支援，年年幫助汕頭度過臺風過后的蔬菜短缺難關。

地處長三角、珠三角和海西腹地的閩浙贛地區在生態環境、經濟實力、產業結構上有許多相似之處，近年來，閩北、贛東、贛南、浙西南等區域都提出建設綠色產業區。江西提出要建成“承接東部產業轉移的基地、優質農副產品供應的基地、勞動力輸出的基地和旅游觀光的‘后花園’”；浙江麗水將自身發展定位為“秀山麗水，浙江綠谷”，衢州提出“抓住自然資源、生態資源兩大優勢，發展特色經濟”的戰略定位；福建南平則提出建設“海峽西岸經濟區的綠色腹地”，形成以綠色食品產業集群為核心，綠色農業、生物醫藥產業、綠色旅游業等綠色產業優勢互補的綠色經濟聚集區。

今年5月12日，來自閩浙贛粵4省20個城市的代表聚集武夷山，共同簽署了《海峽西岸20城市環境保護協作武夷山宣言》，加強區域環境保護協作，攜手保護生態環境，共同推動科學發展。

共同打造以綠色產業為主導的“中國綠谷”，成為閩浙贛地區將豐富的資源、區位、生態優勢轉化為強大的經濟優勢, 推進區域經濟迅速發展的戰略選擇。

海西20城經貿往來如日中天，四省間的旅游合作也如火如荼。

廣州——福建三日游已成為廣東旅游的經典線路，閩南游已成為潮汕地區游客周末度假的主要線路，而赴閩西的自駕車游也是潮州市旅游局每個黃金周的保留項目。

在衢州市旅游局市場部，記者讀到一份《浙贛閩皖邊際游線路手冊》的宣傳資料，其中“衢州——武夷山三日游”被作為該市重點推介線路。衢州市旅游局副局長鄭兵認為，跨省旅游合作對于福建和浙江兩省的旅游產業都有直接推動作用，衢州市將在主動對接中加大合作力度，提升區域旅游產品的競爭力和知名度。

憑著堅定不移的改革開放政策，依靠國家各部委和各大央屬企業的大力助推，在海西20城的共同努力下，海峽西岸經濟區已經開始顯現磁吸和輻射效應，產業集聚不斷升溫，區域內要素流動速度加快，中國經濟版圖中的“海西板塊”強勢崛起。