希望的熱土——海西20城市改革開放30年巨變綜述

百姓受益、社會和諧，海西20城人民共享改革發展成果

改革開放推動了發展，海峽西岸20城的面貌發生了翻天覆地的變化。經濟社會的大發展提高了人民的生活水平、促進了社會和諧，使海西20城8000多萬人民得以共享改革發展的成果。

經濟發展帶來的便利，海西人民共同享有。

閩北贛東交界處有一個葫蘆形田畈，“葫蘆”的頂部是鷹潭貴溪市樟坪鄉西排村，底部是南平光澤縣寨里鎮山頭村。

幾十年前，山頭村建了一座小水電站，雖然裝機容量很小，但還是用木頭電桿，把照明電送到西排。1998年，山頭村實施農網改造用上高壓電，西排村也實現了同步改造，而且水泥電桿往山頭村民農田中間過，也沒誰說要一分錢補償。

去年，經多方努力，光澤電信公司又為西排村安裝了程控電話。目前，山頭村正在搞電視光纖聯網工程，過不了多久，電視光纖也會拉到西排村……一樁樁一件件，西排村巧用山頭村這個“支點”，只花很少的錢，就為村民辦成幾件大事。

經濟發展遇到的困難，海西人民共同分擔。

贛州是我國最大、世界著名的臍橙生產、加工基地。春節前后持續雨雪冰凍災害，讓臍橙主產區的贛南果農們個個眉頭緊鎖——冰凍不僅凍壞了他們的果樹，也冰封了臍橙的銷路。

同在海西天空下，福建各界危難時刻伸援手。從政府部門、大型企業、批發商到零售商，都積極行動起來，想方設法幫助解決贛南臍橙滯銷問題。

2月10日，春節假期尚未結束，福建省經貿委即向我省贛南臍橙的主要銷區貿發部門下發通知，要求積極組織當地果汁生產企業、水果經銷商、大型農產品流通企業以及批發市場水果經營大戶與江西方面接洽采購事宜。

作為福州水果最主要集散中心的福州果品批發市場，一方面為江西來的水果運輸車輛開辟綠色通道，對贛南臍橙的銷售減免手續費，免費為駕駛員和江西來的經銷商安排住宿；另一方面優先安排批發攤位，保證水果快速銷售；同時，還及時發布市場信息，幫助經銷商了解市場狀況。

經過多方的努力，贛南果農緊皺的眉頭漸漸舒展。

利民為民的舉措，海西人民相互借鑒。

福建“八山一水一分田”，全省人均耕地面積不到0.6畝，而人均林地面積4畝，南平、三明、龍巖等林區，農民人均林地面積高達14.51畝。

長期以來，由于集體林產權問題始終沒有得到很好解決，林業發展緩慢，林農守著“金山銀山”過窮日子。

1998年9月，永安市洪田村誕生了一個“分山到戶”的決議，洪田村成了全國集體林權制度改革的“小崗村”，為全國林業體制機制的綜合改革探索了一條成功的路子。

2003年，中共中央、國務院下發了《關于加快林業發展的決定》。省委、省政府敏銳地意識到，推進林改，是山區林區走出困境、加快發展的根本出路。很快，我省做出了全面推動集體林權制度改革的決定，及時推廣洪田村的經驗。

永安市，集體林權制度改革進行得如火如荼，永安林農在全國第一個喊出了“山定權、樹定根、人定心”的心聲。

福建的林改經驗迅速在江西、浙江等周邊省份得到推廣。如今，我國集體林權制度改革已經在全國范圍鋪開。

社會平安，海西人民共同維護。

閩粵贛邊界龍巖、梅州、贛州三市自1996年建立治安聯防協作關系，10多年來，協作區各成員單位刑偵民警齊心協力，密切配合，共同作戰，有力打擊了各類跨區域、流竄刑事犯罪活動。

2007年10月16日，龍巖市公安局接到江西瑞金警方的協助請求——瑞金市某食品公司出納曾某攜帶公司農民工工資款24萬余元，乘車向龍巖方向潛逃，請求協助攔截抓捕。當晚8時許，犯罪嫌疑人曾某在龍巖永定縣落網，24萬元工資款被悉數追回。

統計資料顯示，僅2007年，各協作單位為兄弟縣局破獲各類刑事案件594宗，其中重大案件218宗，協助抓獲犯罪嫌疑人259名，追捕網上逃犯133名，追繳贓款贓物價值309.6余萬元。

生態文明，海西人民共同建設。

閩西、粵東同飲一江水。發源于長汀的客家母親河汀江，自北向南穿過龍巖市的4個縣一路奔流而下，進入廣東省境內被稱為韓江，流經梅州、潮州、汕頭、揭陽等地，也是潮汕人的母親河。

為了保護這條閩粵兩省的共同母親河，2003年8月，閩粵贛十三市黨政領導第八次聯席會議修訂通過的協作章程中有一條規定：“加強區域內江河流域等水系的環境保護，維護生態平衡，促進區域經濟的可持續發展。”

2004年8月初，根據廣東蕉嶺縣群眾反映，武平縣立即處理本縣象洞鄉養殖業污水排入蕉嶺多寶水庫的問題，遷走養殖場，圓滿解決了這起跨省界水污染事件。

2006年龍巖市出臺了《關于加強汀江流域水資源保護的決定》和《關于進一步加強汀江流域水環境綜合整治工作的意見》，流域各縣（區）通過一系列有效的措施，確保了河水的甘甜。

目前韓江水質達到國家優良標準，是廣東水質最好的飲用水之一。