體制創(chuàng)新 金融先行

　　國務(wù)院常務(wù)會議提出的七個(gè)方面工作中，“創(chuàng)新體制機(jī)制，先行試驗(yàn)一些重大改革措施，繼續(xù)發(fā)揮海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)對外開放的先行作用”寓意最深。福建江夏學(xué)院金融學(xué)教授柯原認(rèn)為，根據(jù)新近簽署的《海峽兩岸金融合作協(xié)議》，海西經(jīng)濟(jì)區(qū)“先行試驗(yàn)一些重大改革措施”將極有可能來自金融領(lǐng)域，這既符合兩岸產(chǎn)業(yè)合作的需要，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的必然之路。

　　柯原認(rèn)為，根據(jù)《海峽兩岸金融合作協(xié)議》有關(guān)內(nèi)容，兩岸金融領(lǐng)域的合作有望在銀行業(yè)、證券及期貨業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)全面展開。兩岸金融機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入及開展業(yè)務(wù)等事宜極有可能在海西經(jīng)濟(jì)區(qū)先行試點(diǎn)，此后再向全國推行。

　　在資本市場層面，柯原建議以產(chǎn)業(yè)基金以及私募股權(quán)投資基金作為兩岸資本市場合作先行的突破口，并制定兩岸資本市場先行的總體目標(biāo)、步驟以及相應(yīng)的對策。

　　柯原認(rèn)為，閩臺資本市場合作先行先試應(yīng)當(dāng)兩條腿走路，產(chǎn)業(yè)基金和私募股權(quán)基金并行發(fā)展。以政府為主導(dǎo)發(fā)展福建省與臺灣地區(qū)合作的產(chǎn)業(yè)基金，其投資方向可以是兩岸準(zhǔn)備在主板市場上市的企業(yè)。同時(shí)大力發(fā)展福建省與臺灣地區(qū)民間合作的私募股權(quán)投資基金，并將現(xiàn)有的海西聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易市場適時(shí)擴(kuò)大為海峽聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易市場，為兩岸合作的私募股權(quán)投資基金拓寬推出渠道。

　　柯原認(rèn)為，兩岸資本市場合作先行先試的總體目標(biāo)為：以設(shè)立海峽產(chǎn)業(yè)基金、大力發(fā)展兩岸民間合作的私募股權(quán)投資基金，完善三板交易市場與福建產(chǎn)權(quán)交易中心的無縫對接為突破口，建立多層次的市場體系。

    “海西區(qū)”建設(shè)號角吹響海西概念股將順勢崛起

    分析人士認(rèn)為，在政策面的支持下，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)將迎來重大發(fā)展機(jī)遇，在二級市場上也將催生新的投資機(jī)會。

　　“海西”建設(shè)提速意義重大

　　海西經(jīng)濟(jì)區(qū)以福建為主體，涵蓋臺灣海峽西岸，包括浙江南部、廣東北部和江西部分地區(qū)，與珠江三角洲和長江三角洲兩個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)銜接。截至目前，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)包括福建九市；浙江溫州、麗水、衢州；江西上饒、鷹潭、撫州、贛州；廣東梅州、潮州、汕頭。

　　興業(yè)證券分析師張億東指出，《意見》的通過使得中央支持海西發(fā)展的決策部署具體化和系統(tǒng)化，目前已有50多個(gè)中央部委和央屬企事業(yè)單位與福建省政府簽署了支持海西經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的合作協(xié)議或會議紀(jì)要，從規(guī)劃布局、項(xiàng)目建設(shè)、口岸通關(guān)、金融服務(wù)、財(cái)政稅收等方面支持和促進(jìn)海西發(fā)展。同時(shí)，政策支持也有利于福建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動跨區(qū)域合作。近年來，福建省大力推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。

　　另外，“海西區(qū)”建設(shè)的提速，也必將為兩岸經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢互補(bǔ)、共同繁榮提供更寬廣的發(fā)展空間。在金融危機(jī)進(jìn)一步蔓延和不斷深化的背景下，“海西區(qū)”建設(shè)的提速，不僅將為臺灣經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)勁的動力和更大的發(fā)展空間，對于推動祖國大陸沿海地區(qū)形成完整的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條也具有極其現(xiàn)實(shí)的意義。張億東特別指出，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)不同于一般的行政區(qū)劃，是具有地緣經(jīng)濟(jì)利益的區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同體，是擔(dān)負(fù)促進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)歷史使命的特殊地域經(jīng)濟(jì)綜合體。