2005年新春伊始,交通部和福建省領導在北京進行會談。交通部表示,將率先支持海峽西岸經濟區建設,按照西部的力度、中部的標準,加大投資力度,提高補助標準,支持福建交通建設。3月,雙方正式簽訂會議紀要,加快公路、水路交通基礎設施建設,投資1200多億元,建設規?;?、大型化、集裝箱化、信息化程度較高的海峽西岸港口群,完善“三縱四橫”高速公路網,加快建設“八縱九橫”省級干線公路網和農村路網工程。
接下來的兩年里,京福高速公路福建段全線貫通,泉三、浦南、永武高速相繼開工,至2006年,我省高速公路總里程達1229公里,“年萬里農村路網工程”建設順利推進。
2006年6月17日,交通部與省政府領導再次舉行會談,交通部長李盛霖充分肯定福建省交通事業取得的成效和創造的經驗。會談之后,雙方簽署共建農村公路的意見,明確提出,“十一五”期間,交通部出臺五大措施,安排12.6億元,支持福建農村公路建設。
福建人民萬分珍惜國家部委給予我們的大力支持。僅已經建成的“一縱兩橫”高速公路網,就已打開通往內陸的快速通道,形成涵蓋整個海峽西岸經濟區的半日輻射圈和涵蓋江西、浙江西南部、廣東東北部、湖南南部的一日輻射圈;連續實施的“年萬里農村路網工程”,形成四通八達、密布全省的農村路網,極大豐富了交通“毛細血管”。
2007年9月8日,交通部再次與我省簽訂《共建平安海域 推進海峽西岸經濟區建設合作備忘錄》,提出在構建福建沿海海上交通安全監管體系、構建福建沿海海上交通應急處置保障體系、發展航運業和船舶修造產業、發展港口和臨港工業、促進海港口岸開放、促進兩岸直接“三通”等方面給予支持。
類似的支持還有很多很多……
不靠推著走,沒有等靠要。鐵道部、交通部支持海西建設的歷程,完美地詮釋了以干得助的深刻道理。
海西建設成效顯著,海西發展空間廣闊,對海西的支持正不斷升華
今年3月15日,福建省政府與中國農業銀行在福州就促進經濟持續增長、推進海西兩個先行區建設簽署戰略合作協議。
這是雙方第三次簽署推進海西建設的文件。
中國農業銀行股份有限公司黨委書記、董事長項俊波表示,近年來,福建省委、省政府深入貫徹科學發展觀,思路清晰、運作高效,海峽西岸經濟區建設取得的顯著成績,令人佩服。當前,黨中央、國務院高度重視海西建設,海西戰略已成為國家戰略,福建發展空間廣闊、潛力巨大。
這,正是中國農業銀行與福建省政府三度攜手,戰略合作步步深化的動力所在。
許多國家部委、央屬企業和中國農業銀行一樣,基于同樣的認識、同樣的判斷,近年來對海西的支持不斷升華。
2008年9月7日,第三屆海峽西岸經濟區論壇在廈門召開。中央臺辦、國臺辦主任王毅在演講中的一番話至今回響在人們耳邊:“中央臺辦、國務院臺辦將一如既往地支持福建省實施海西發展戰略,積極推動閩臺經貿合作、文化交流、人員往來,鼓勵和支持福建省努力探索一條具有海西特色、造福海峽兩岸的先行先試之路?!毖葜v中,王毅宣布了大陸方面為便利兩岸同胞交往采取的5項新政策。
在福建宣布對臺新政策,這在國臺辦已不是什么新聞。因為,海西不僅是大陸最接近臺灣的地方,海西還立足閩臺“五緣”優勢,拓展“六求”作為,創造了一個又一個兩岸合作的“率先”創舉:率先零關稅進口臺灣水果,率先擴大臺灣農產品準入種類和范圍,率先設立臺灣農產品、水產品集散中心,率先恢復對臺漁工勞務合作,率先實施臺灣居民在大陸申辦個體工商戶,率先入島舉辦商品展、圖書交易會和文藝公演,率先開展兩岸職業技術教育培訓交流,率先開展臺灣地區居民專業技術職務任職資格評審,福建成為大陸居民赴臺旅游第一批開放區域,福州、廈門成為兩岸空中直航航點和兩岸通郵的郵件封發局……
國家工商總局“26條”出臺后到去年7月,我省運用優惠政策,共批準冠省名內資企業集團152家,登記臺灣居民個體工商戶455戶,全省中國馳名商標數躍居全國第5位,地理標志證明商標和集體商標數躍居全國第2位。去年,總局局長周伯華到福建調研,看到“26條”在福建取得的成效,非常高興,要求省工商局在“26條”的基礎上,研究提出拓展延伸政策措施的意見。當年12月,國家工商總局再推15條優惠政策,進一步支持海西建設。
在許多部委對海西支持逐步提升的同時,一些部委干脆直接介入、參與海西建設。
《海峽西岸城市群協調發展規劃》的成功編制,就是原國家建設部親自參與的成果。2006年9月,省委書記盧展工、省長黃小晶與來閩考察的原建設部部長汪光燾會談,商定由部省聯合編制《海峽西岸城市群協調發展規劃》;次年1月,原建設部副部長仇保興和周干峙、鄒德慈院士一行12人受汪光燾委托,來閩出席海西城市群規劃編制工作會議并開展規劃調研,“指導推進海西城市群規劃編制工作”,列入建設部2007年工作重點。此后,汪光燾兩度來閩聽取匯報,仇保興幾次專程前來指導規劃編制,省部先后聯合召開7場研討會議。建設部以如此密度到地方指導、以如此力度推動地方城市群規劃,尚屬首次。
規劃編制中,汪光燾多次表達自己的心愿:“2008年春節前,我無論如何都要來福建,在離任前完成這個規劃。”
2008年2月1日,他如愿以償地出席了在福州舉行的規劃戰略研究成果匯報會。會上,汪光燾手捧規劃總報告,心情激動:“規劃從中華民族核心利益出發,深入貫徹落實科學發展觀和中央支持海西經濟發展戰略,圍繞福建省確定的建設兩個先行區的新要求,明確了海峽西岸城市群的發展定位,是一個具有綜合性、戰略性和前瞻性的規劃?!?/p>
去年4月,規劃正式得到批復;11月11日,通過已更名的住房和城鄉建設部專家審查。
除了在本部委管轄范疇內積極參與建設,國家各部委對福建舉辦的各種重大經貿活動同樣鼎力支持、熱情加盟——
“6·18”項目成果交易會,一開始由福建省獨立主辦,從第四屆起由中國科學院、人民日報社、國務院僑辦、國家外專局和省政府5家聯合主辦,到了第五、六屆,主辦單位迅速擴展到11個和15個;
“9·8”投洽會期間舉辦的海峽西岸經濟區論壇,博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖主持論壇,國臺辦、國家發改委、全國工商聯、團中央、全國婦聯、科技部、國家邊海防委員會辦公室、交通運輸部、中科院、中國工程院的領導都積極參加論壇并發表演講;
今年,海西論壇更名為海峽論壇,國家20多個部委成為論壇主辦單位。
……
不斷提升的支持力度,為海西兩個先行區建設插上強健的騰飛翅膀。
眾人拾柴火焰高。中央部門和央屬企業的傾力扶持,推動海峽西岸經濟區持續協調健康發展,海西兒女齊心協力、努力奮斗,致力于解放思想求先行、以人為本求先行、好字當頭求先行、持續運作求先行,形成良好的形勢、趨勢、態勢和氣勢。
海峽西岸經濟區,這個崛起于東南海濱的新興重點發展區域,在新的發展征程上,必將為全國發展大局和祖國統一大業作出新的更大貢獻!
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