漫畫(huà)：雁過(guò)拔毛 作者：張兮兮 來(lái)源：新華網(wǎng)

譚浩俊 作者文集

審計(jì)署發(fā)布的2009年第4號(hào)審計(jì)結(jié)果公告披露，河南、甘肅等10省區(qū)市財(cái)政和有關(guān)主管部門(mén)違規(guī)使用資金26.93億元，其中用于建房買(mǎi)車5837.4萬(wàn)元。（5月21日《新京報(bào)》）

挪用專項(xiàng)資金雖然可怕，更可怕的是這種現(xiàn)象生生不息、屢禁不止。

只要注意觀察不難發(fā)現(xiàn)，審計(jì)署每年對(duì)外發(fā)布財(cái)政資金審計(jì)情況公告，都少不了“挪用”二字，都會(huì)出現(xiàn)巨額財(cái)政資金被挪用的現(xiàn)象。救災(zāi)資金敢挪用、民政資金敢挪用，支農(nóng)資金一樣敢挪用。與挪用相伴的，是“支官”、“援官”、“助官”等現(xiàn)象，即這些專項(xiàng)資金被地方政府、部門(mén)違規(guī)用于建設(shè)樓堂館所和購(gòu)買(mǎi)小轎車等。

國(guó)家設(shè)立專項(xiàng)資金的主要目的，是因?yàn)槟承┓矫妗⑿袠I(yè)、領(lǐng)域發(fā)展嚴(yán)重滯后，存在較大的問(wèn)題和隱患，需要通過(guò)重點(diǎn)支持、建設(shè)，來(lái)適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求，滿足人民群眾需要。然而，一些專項(xiàng)資金到了地方，卻往往成了“唐僧肉”，被地方政府和部門(mén)層層扒皮和截留。

拿支農(nóng)資金來(lái)說(shuō)，因?yàn)槲覈?guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還很薄弱，在不少地方農(nóng)民還沒(méi)有完全擺脫靠天吃飯的局面。如果不加大投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，一旦遇上災(zāi)年，就容易出現(xiàn)各種問(wèn)題。然而，一些地方和部門(mén)無(wú)視國(guó)家的政策和全局，將支農(nóng)資金用于建房和買(mǎi)車，“支農(nóng)”變成了“支官”。

對(duì)這種無(wú)視財(cái)政資金用途、無(wú)視法規(guī)尊嚴(yán)、無(wú)視政令暢通的行為，有關(guān)部門(mén)必須加以嚴(yán)懲。如果仍然沿用一般違規(guī)資金的處理方式，通過(guò)簡(jiǎn)單的整改和調(diào)賬進(jìn)行處理，就無(wú)法以儆效尤，更無(wú)法根治挪用財(cái)政資金問(wèn)題。

值得注意的是，在上海社保基金案發(fā)生前，雖然社保基金一直被稱作“高壓線”，但由于在挪用的處理上過(guò)于“溫和”，導(dǎo)致挪用問(wèn)題仍然存在。而當(dāng)上海社保基金案動(dòng)了真格以后，相關(guān)問(wèn)題的發(fā)生就少得多了。

那么，對(duì)此次審計(jì)出來(lái)的挪用問(wèn)題，能否也動(dòng)一次真格呢？要知道，這些專項(xiàng)資金挪用案件，不僅關(guān)系到專項(xiàng)資金的安全，更關(guān)系到農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的安全。挪用問(wèn)題的背后，是很多應(yīng)該消除的農(nóng)業(yè)安全隱患沒(méi)有及時(shí)消除，是可能導(dǎo)致的幾十倍甚至上百倍的經(jīng)濟(jì)損失。

農(nóng)業(yè)是國(guó)之根基，百姓生存之基礎(chǔ)。對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)的問(wèn)題，必須高度重視。對(duì)此次審計(jì)署查出的問(wèn)題，我們不妨順藤摸瓜，嚴(yán)打嚴(yán)辦，給百姓一個(gè)滿意的說(shuō)法。