胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出：“堅持正確用人導向，按照德才兼備、注重實績、群眾公認原則選拔干部，提高選人用人公信度。”這反映了全黨同志的愿望和人民群眾的期待，是對組織部門干部監督工作提出的新要求。

把整治用人上不正之風 提高選人用人公信度作為干部監督工作的首要任務和目標

近年來，在黨中央的正確領導下，整治用人上不正之風取得了很大成績。特別是黨的十七大后，各地按照中央要求嚴肅整治換屆選舉中出現的拉票賄選等不正之風，保證了風清氣正的換屆環境。但必須清醒地看到，用人上的不正之風和腐敗現象依然是干部群眾反映強烈的一個突出問題。吏治腐敗是危害最烈的腐敗，也是干部群眾最為痛恨的腐敗。用人上的歪風邪氣剎不住，黨在人民群眾中就得不到支持，黨的執政地位就要受到危害。因此，必須增強憂患意識、責任意識，把整治用人上不正之風、提高選人用人公信度，作為當前和今后一個時期組織部門干部監督工作的首要任務來抓，以最堅決的態度同用人上的不正之風進行戰斗，確保實現提高選人用人公信度目標。具體來說，一是全黨和人民群眾對干部選拔任用工作的滿意度要有提高，二是全黨和人民群眾對整治用人上不正之風的滿意度要有提高。去年進行的首次全國組織工作滿意度民意調查顯示，這“兩個滿意度”分別為67.04分和66.84分。到召開黨的十八大時，要爭取這“兩個滿意度”都有提高。各地區各部門要按照“兩個提高”的要求，根據首次組織工作滿意度民意調查結果，確定明確的奮斗目標，采取有力措施整治用人上不正之風，確保本地區本部門的“兩個滿意度”逐步提升。

進一步深化干部選拔任用制度改革

加大從源頭上防治用人上不正之風的力度

整治用人上不正之風，要堅持懲防并舉、標本兼治。治本就是深化干部選拔任用制度改革，治標就是從嚴查處違法違紀違規行為。當前，選人用人上存在的許多問題，都與干部選拔任用制度不夠完善有關。深化干部人事制度改革、增強干部工作的公開性和透明度，是遏制用人上不正之風的有效措施。要按照黨的十七大確定的民主、公開、競爭、擇優方針，繼續深化干部人事制度改革，尤其要規范干部選拔任用初始提名，擴大提名環節的民主與監督，防止實際上的個人或少數人說了算。要加大競爭性選拔干部力度，加快完善公開選拔、競爭上崗等選拔干部方式，完善差額選拔干部制度，推行地方黨委任用重要干部無記名票決制，形成民主擇優選拔干部的機制。要逐步擴大干部選拔任用信息公開的內容和范圍，不斷增加干部工作透明度。要推行考察對象報告個人有關事項制度，探索干部選拔任用廉政申報制度，防止干部“帶病上崗”、“帶病提拔”。要全面推行干部選拔任用工作“一報告兩評議”制度，探索實行市、縣委書記任用干部情況離任檢查制度，科學規范和有效約束“一把手”的用人行為。要認真研究解決改革中出現的新情況新問題，用制度和機制遏制“潛規則”，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利。