5月25日,國務院正式公布《關于2009年深化經濟體制改革工作的意見》,《意見》提出要深化房地產稅制改革,研究開征物業稅。
這意味著,物業稅研究立法已真正提上日程,這個新稅種也將很快出臺。擬出臺的物業稅將怎樣影響市民生活?導報記者5月26日采訪了房地產相關專家及市場人士。
現狀 征稅條件已經成熟
物業稅醞釀開征,引起了廈門乃至國內房地產專家及市場人士的高度關注。
著名房地產獨立評論人士牛刀稱,去年9月以來,中央政府為了刺激樓市成交,減免了房地產交易環節的許多稅費,直接影響房價18.5%,也導致了地方財政稅收銳減,影響各大城市為居民提供公共性服務,在這種情況下,只有對不動產征收持有稅,才能彌補財政收入的不足。同時,從市場層面來看,一方面房價虛高,一方面大量住宅空置,若不征收物業稅,將導致國民財富的浪費。因此,中國開征物業稅的條件基本成熟。
廈門城市年輪策劃代理有限公司董事長張文彪也覺得,當前是啟動房地產稅種改革、研究推出物業稅很好的時機。
他認為,目前房地產業在開發、交易流通環節征收的稅負較重,而在保有環節一直沒征稅,這是不利房地產市場健康發展的。“不過,此次國家提出研究開征物業稅,不會只針對保有環節征稅,而會對房地產開發、流通、保有環節進行系統通盤考慮。”
影響 屯房捂盤成本將增加
張文彪認為,物業稅畢竟是不動產保有環節征的稅,會加大持房成本,對私人擁有多處不動產行為或者純粹的炒房行為都會形成一定的抑制作用。今年以來,我國部分地區房地產出現復蘇跡象,包括廈門在內,有些地方甚至開始出現搶房現象。國家適時出臺“研究開征物業稅”的消息會對一些不理性的搶購行為起到一定的抑制作用。
盡管目前物業稅的實施細則還沒有制定,牛刀仍主張,在征收物業稅的同時,堅決抑制樓市投機行為。他說,抑制房價,物業稅是效果最好的。對中國大陸70個大中城市來講,只有用征收物業稅的方式,才能真正抑制炒買炒賣哄抬房價的行為,維護樓市的正常秩序。
廈門世紀聯合房產總經理郭忠宗認為,物業稅的開征將加大開發商捂盤成本和二手房市場炒房者的持房成本,迫使他們將多余的房源盡快售出,有利于抑制炒房,使消費者可以買到更優惠的房源。“到時候,炒房可能就難了。”
預測 對普通住宅影響不大
征收物業稅,會不會大大增加普通住宅擁有人的成本?對此,相關人士均預測,對普通住宅影響不大。
“政府征收物業稅要充分考慮普通城市居民的利益,對一個家庭持有的唯一一套用于自己居住的住宅,應該適度減免。”牛刀分析,澳大利亞政府的做法是對所有經濟適用房的持有稅全部免除,這種做法值得中國借鑒。因為,在我國,大量普通居民本應該享受經濟適用房但政府無力提供,這個群體的住宅應當免征物業稅。具體說來,在征稅操作上應以90平方米為限,90平方米以下不征收或少征收,重要的是對大戶型和持有兩套以上住宅的采取分層征收的辦法,用以調節社會財富的分配。
張文彪則表示具體標準目前不好猜測。但他認為,即使區分對待,市場上為了避稅也會產生造假行為。但是,在當前金融危機背景下,房地產業雖有復蘇跡象但還沒全面回暖,即使開征稅率也不會太高,對小戶型的普通自住住宅來說,應該影響不大。
郭忠宗猜測,物業稅征收很可能先鎖定商業地產、寫字樓、高檔住宅。因此,它對于普通自住住宅應該沒有多大影響。
【名詞解釋】何為物業稅
物業稅又稱不動產稅,主要針對土地、房屋等不動產,要求其承租人或所有者每年都要繳付一定稅款,而應繳納的稅值會隨著其市值的升高而提高。
![]() ![]() |
|