四是在要素流動上求突破。資源要素的自由流動是區域經濟一體化發展的一個必要條件。要素在區域間流動，可以使區域內各種經濟體實現優勢互補，帶來新的國民財富。建設海峽西岸經濟區，是為形成海峽經濟區，最終實現兩岸經濟一體化打基礎、辟捷徑。當前，資源要素不能在兩岸間自由流動，是發展的一大障礙，必須排除這個障礙，讓資本、技術和勞動力等重要生產要素、資源要素流動起來。為此，要加快構建互相配套、周轉順暢的兩岸海陸空立體交通網絡。進一步完善兩岸全面直接“三通”的基礎條件，推動空中直航增開航班、增設航點，推動沿海主要口岸成為對臺海上貨運直航航點，強化兩岸大通關機制，加快建設福建沿海連接金馬澎和臺灣本島的交通通道。要實施人員往來便捷化政策。在審批手續、辦證等方面進一步簡化，積極推動實施我省居民赴金馬澎旅游自由行等。要建設海峽產權市場。通過構建統一架構、強化組織協調，豐富交易品種、創新交易方式，發展柜臺交易、擴大業務規模等方式，發展具有區域性資本市場特殊功能的海峽產權交易市場，為加快兩岸資本融合營造良好的投融資環境。要加強人才交流合作。推進兩岸人才中介平臺建設，推動人力資源服務機構互設分支機構，定期舉辦兩岸人才交流會，完善政策制度，建立臺灣人才引進快速通道。

五是在改進作風提高效率上求突破。先行先試兩岸經濟制度化合作，是一項全新的歷史任務，要結碩果、出效率、開創新局面，事在人為，重在能為、善為，需要各級領導干部和機關的優良作風做保障。首先是要有好的思想作風。探索經濟制度化合作，要堅持馬克思主義實事求是的思想路線，一切從實際出發，進一步解放思想，與時俱進，破除一切不合時宜的舊觀念、舊框框、舊辦法；自覺用辯證唯物論的觀點，用科學發展觀來分析問題、制定對策、解決矛盾、推動工作，不斷克服唯心主義和形而上學的影響。要堅持立黨為公、執政為民，一心為人民，一切為人民，為了人民利益，敢想敢闖，敢于排除萬難去爭取勝利。其次是要有好的工作作風。探索經濟制度化合作，要深入實際，了解新情況、新問題、新經驗、新要求。要走群眾路線，相信群眾，依靠群眾，尊重群眾的主體地位和首創精神。要總結經驗，推廣典型，了解人民群眾創造歷史的具體實踐，從中找出規律性東西，作出符合實際的理論概括和政策措施，并把它付諸實踐，轉化為生產力。與此同時，還要有好的學風和組織作風。這樣，先行先試兩岸經濟制度化合作的工作就能夠取得新突破，實現預期目標，為兩岸關系和平發展打下扎實的物質基礎。（寫作人員：林振平、胡建榮、劉林思、陳俊藝、陳素穎、鄭林嵐）