今年5月，國務院頒布《關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》，把握這一重大歷史機遇，在一系列重點領域推進先行先試，這是今年福建經濟發展中最大的亮點，也是推動經濟穩步回升的重要引擎。一年來，福建啟動福州（平潭）綜合實驗區建設，推動閩臺產業深度對接，拓展臺商投資區、開發區和海關特殊監管區，開展包括組建海峽產業基金、新臺幣現鈔兌換等內容的兩岸金融合作，出臺獎勵措施促進兩岸游客經福建雙向旅游，加大廈門灣、湄洲灣、福州港等三大沿海港口整合力度，著手研究城鄉統籌綜合配套改革試驗方案，制定引進高端人才政策和發展總部經濟政策。
              
      
              
      
                
              
      
              
      
                
      
                  
      
                    
                  
      
                  
      
                    
                  
      
                
      		
                
      
                  
      
                    
                  
      
                  
      
                    
                  
      
                
      		
                
      
                  
      
                    
                  
      
                  
      
                    
                  
      
                
      		
              
      
            
      		
            
      
              
      
                
      
                  
      
                    
                  
      
                  
      
                    
                  
      
                  
      
                    
                  
      
                
      		
              
      
            
      		
          
      
          
      
            
            
      
			
      
            
      
              
      
                
      
                  
      
                    
                  
      
                  
      
                    
                  
      
                
      		
                
      
                  
      
                    
                  
      
                  
      
                    
                  
      
                
      		
                
      
                  
      
                    
                  
      
                  
      
                    
                  
      
                
      		
                
      
                  
      
                    
                  
      
                  
      
                    
                  
      
                
      		
                
      
                  
      
                    
                  
      
                  
      
                    
                  
      
                
      		
              
      
            
      		
            
      
			
      
            
            
      
        
      		
      
      
    
      		
  
      

      

      
  
      
    
  
      
  
      
    
      
      
      
        
      
      
      
      
        
      
          
      
            　　“閩道更比蜀道難”，群山阻隔成為福建發展的攔路虎。在《海峽西岸城市群發展規劃》編制中，專家在交通規劃中下足了工夫，整合港口，機場擴容，打通鐵路、公路、軌道交通體系，讓群山環繞的福建，加速成為四通八達的沿海發達城市。今年1-11月份，福建公路水路交通固定資產投資470.2億元，其中，港航（含陸島交通）項目投資66.1億元，建成萬噸級以上泊位（碼頭）10個，在建35個。全省沿海港口貨物吞吐量達2.8億噸，預計可超額完成年度計劃。
            
      
                
      
                  
      
                      
      
                        
                      
      
                      
      
                        
                      
      
                      
      
                        
                      
      
                  
      		
                
      
            
      		
            
      
                
      
                  
      
                      
      
                        
                      
      
                      
      
                        
                      
      
                  
      		
                  
      
                      
      
                        
                      
      
                      
      
                        
                      
      
                  
      		
                
      
                
      
                  
      
                      
      
                        
                      
      
                      
      
                        
                      
      
                  
      		
                  
      
                      
      
                        
                      
      
                      
      
                        
                      
      
                  
      		
                
      
            
      		
          
      
          
      
            
          
      
        
      		
      
      
    
      		
  
      

      

      
  
      
    
  
      
  
      
    
      
      
      
        
      
            
      
              
            
      
            
      
              
      
                
      
                  
      
                    
      
                      
      
                        
      
                          
                        
      
                        
      
                          
                        
      
                        
      
                          
                        
      
                      
      		
                    
      
                  
      		
                  　　海交會、商交會、項目成果交易會、9·8投洽會、文博會、茶博會等大型經貿會展活動，赴港澳以及新加坡推介“海峽西岸經濟區”，是福建學習貫徹《意見》的一個實際行動，有利于福建進一步發揮對臺獨特優勢，拓展兩岸經貿合作，促進兩岸經貿優勢互補、互惠互利，實現共同發展、共同繁榮；有利于福建擴大對外合作，有效利用外資，擴大投資規模，保持外貿穩定增長，積極應對國際金融危機帶來的挑戰，實現經濟持續較快發展。 
                
      
                
      
                   
                
      
                
      
                  
      
                    
      
                      
                    
      
                    
      
                      
                    
      
                  
      		
                  
      
                    
      
                      
                    
      
                    
      
                      
                    
      
                  
      		
                  
      
                    
      
                      
                    
      
                    
      
                      
                    
      
                  
      		
                
      
                
      
                   
                  
      
				  
      
            
      
              
      
                
      
                  
      
                    
                  
      
                  
      
                    
                  
      
                
      		
                
      
                  
      
                    
                  
      
                  
      
                    
                  
      
                
      		
                
      
                  
      
                    
                  
      
                  
      
                    
                  
      
                
      		
                
      
                  
      
                    
                  
      
                  
      
                    
                  
      
                
      		
                
      
                  
      
                    
                  
      
                  
      
                    
                  
      
                
      		
              
      
            
      		
            
      
			
      
                   
                  
      
              
      		
            
      
        
      		
      
      
    
      		
  
      

      

      
  
      
    
  
      
  
      
    
      
      
      
        
      
            
      
              
            
      
            
      
              
      
                
      
                  　　2009年，福建正式公布《福建省產業調整和振興實施方案投資重點》，就鋼鐵及有色金屬、汽車、船舶、石化、紡織、輕工、裝備制造、電子信息、新能源產業、物流業、生物與新醫藥產業、建材產業、新材料產業等十三個產業投資重點進行說明。此次重點產業的調整振興規劃產業集聚效應明顯增強，此舉有助于在福建扶持形成一批布局合理、特色明顯、競爭力強的工業產業集群（集聚區）和上下游資源配置、分工合理的產業鏈，也有利于構建海峽西岸先進制造業基地。政府也將加大金融支持力度，有效引導民間資本投資。對于中小企業來說，此次調整將享受到更多的政策和資金扶持。
                
      
                
      
                  
                
      
                
      
                  
      
                    
      
                      
      
                        
      
                          
                        
      
                        
      
                          
                        
      
                      
      		
                      
      
                        
      
                          
                        
      
                        
      
                          
                        
      
                      
      		
                      
      
                        
      
                          
                        
      
                        
      
                          
                        
      
                      
      		
                    
      
                    
      
                      
      
                        
      
                          
                        
      
                        
      
                          
                        
      
                      
      		
                      
      
                        
      
                          
                        
      
                        
      
                          
                        
      
                      
      		
                      
      
                        
      
                          
                        
      
                        
      
                          
                        
      
                      
      		
                    
      
                  
      		
                  
      
                    
      
                      
      
                        
      
                          
                        
      
                        
      
                          
                        
      
                        
      
                          
                        
      
                      
      		
                    
      
                  
      		
                
      
                
      
                  
                
      
              
      		
            
      
        
      		
      
      
    
      		
  
      

      

      
  
      
    
  
      
  
      
    
      
      
      
        
      
          
      
            
          
      
          
      
            
      
              
      
                
      
                  
      
                    
      
                      
      
                        
                      
      
                      
      
                        
                      
      
                      
      
                        
                      
      
                    
      		
                  
      
                
      		
                　　新增財力保障民生，發展成果惠及百姓，這是福建省委、省政府堅持多年毫不動搖的發展理念。在前所未有的困難和挑戰面前，福建全省上下更加堅定了保增長就是為了保民生、保穩定。今年，福建就業創業政策更積極，通過企業欠薪保障金墊付機制、八閩行巡回招聘等多種形式，鼓勵企業少裁員、不減員，多方拓展就業崗位，預計全年新增城鎮就業65萬人，下崗失業人員再就業9萬人。社會保障制度更完善，通過省級統籌城鎮企業職工養老保險、擴大城鎮居民醫保參保面、提高新農合醫療參合率等多項舉措，讓海西百姓最大限度地享受到社會保障。生態環境質量更優化，通過嚴格落實節能減排目標責任制、綜合治理“六江兩溪”重點流域水環境、全面控制畜禽養殖污染、省控重點排污單位全面實現在線監控等多種手段，全省單位生產總值能耗、二氧化硫排放量、化學需氧量排放繼續下降，山清水秀的八閩大地，生態環境綜合指數依然高居全國前列。
              
      
              
      
                
              
      
              
      
                
      
                  
      
                    
                  
      
                  
      
                    
                  
      
                
      		
                
      
                  
      
                    
                  
      
                  
      
                    
                  
      
                
      		
                
      
                  
      
                    
                  
      
                  
      
                    
                  
      
                
      		
              
      
              
      
                 
              
      
			  
      
                
      
              
      
                
      
                  
      
                    
                  
      
                  
      
                    
                  
      
                
      		
                
      
                  
      
                    
                  
      
                  
      
                    
                  
      
                
      		
                
      
                  
      
                    
                  
      
                  
      
                    
                  
      
                
      		
                
      
                  
      
                    
                  
      
                  
      
                    
                  
      
                
      		
                
      
                  
      
                    
                  
      
                  
      
                    
                  
      
                
      		
              
      
            
      		
              
      
			  
      
                 
              
      
            
      		
          
      
        
      		
      
      
    
      		
  
      

      

      
  
      
    
  
      
  
      
    
      
      
      
        
      
      
      
      
        
      
          
      
            　　在經濟發展遇到困難時，福建支持三農的力度不減。今年福建除了延續2008年的全面落實糧食直補、良種補貼、農資綜合直補和農機具購置補貼外，還持續完善的農業保護支持制度，促進更多要素、資源真正向農村傾斜，農業農村工作持續著良好的趨勢。水稻保險擴大試點范圍外，從今年起，森林火災保險擴大到全省，漁船保險擴大到全省沿海縣市，并且增加險種，下調保險費率，提高政府補貼和賠付標準。
            
      
                
      
                  
      
                      
      
                        
                      
      
                      
      
                        
                      
      
                      
      
                        
                      
      
                  
      		
                
      
            
      		
            
      
                
      
                  
      
                      
      
                        
                      
      
                      
      
                        
                      
      
                  
      		
                  
      
                      
      
                        
                      
      
                      
      
                        
                      
      
                  
      		
                
      
                
      
                  
      
                      
      
                        
                      
      
                      
      
                        
                      
      
                  
      		
                  
      
                      
      
                        
                      
      
                      
      
                        
                      
      

                  
      		
                
      
            
      		
          
      
          
      
            
          
      
        
      		
      
      
    
      		
  
      

      

      
  
  
      
    
      
      
      
        
      
      
      
      
        
      
          
      
            
          
      
        
      		
      
      
    
      		
  
      

      



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