原順德國土局某鎮管理所副所長以妻弟名義尋找合伙人非法承租土地，自己一手炮制批地、轉承租、開發建廠。昨日，記者從順德檢察院了解到，這位一手操控租地的副所長被法院以非法批準占用土地罪，判處有期徒刑三年，緩刑五年。這是檢察院查辦的首宗國土管理工作人員在農用地轉換功能審批中發生的瀆職案件。

事發2004年底，時任順德國土局某鎮管理所副所長的黃某當時因為國土所所長空缺而主管全面工作，當時他得知某村準備推出300多畝集體農用土地用于工業招租的消息后，在明知集體農用土地不能用于非農建設的情況下，還在當年年底以其妻弟的名義和他人合伙承租。當時，他的妻弟與村里簽訂了80畝土地20年租期的租賃合同。

而后，在黃某的操控下，兩名合伙人先后退出，改由黃某一人承租。一個月后，黃某再將該80畝土地全部轉讓給一家泡沫廠老板何某。按照黃某的進一步安排，何某完成該土地填土工程，隨后黃某與何某一起協商，將80畝土地分為兩塊，一塊35畝由黃某自己承租開發，另一塊46畝由何某承租開發，雙方并與村里辦理了變更合同。

黃某在取得該35畝土地使用權后，當時他明知土地還沒有辦理農用地轉換功能批文的情況下，隨即緊鑼密鼓地打樁、建設廠房。2006年3月，嶄新的廠房竣工展現在黃的面前，而此時，何某由于其他原因不愿意再承租開發，黃某索性又一次以妻弟的名義，與村里簽訂了46畝土地的租地合同，并建成廠房出租。

檢察院的相關人員介紹，黃某在審批該宗農用地轉用手續時，明知村股份社上報的205.73畝農用地大部分已被填土作為工業用地使用，還隱瞞了自己租用的土地已在建廠房的違法用地事實，在上報佛山市國土資源局順德分局審批的土地利用總體規劃用途管制呈批表中加具了“符合總體規劃，同意上報”的意見。

另外，在這個案件的發展過程中，黃某還放任承辦人以該所的名義出具了“沒有發現有違法用地行為”的證明，讓集體農用地得以順利調整為建設用地。

事發后，黃某在接受紀檢部門調查期間，交代了非法批準占用土地的事實，被認定其有自首情節。經順德區人民法院審理，日前，判處有期徒刑三年，緩刑五年。（記者陳麗莉 通訊員李榮楠）