日前，國家預防腐敗局網站發布《國家預防腐敗局2010年工作要點》。《要點》提出，2010年要繼續開展制止公款出國旅游專項工作，繼續嚴格控制和適度壓縮因公出國人次數和經費，狠抓因公出國管理制度的執行，繼續完善因公出國管理制度，加強對雙跨團組的管理，嚴肅查處公款出國旅游案件。而剛剛公布的《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》的52個“不準”中，也對用公款旅游或者變相用公款旅游、公款支付親屬旅游等行為再次明確說“不”。

公款出國(境)旅游是個“老大難”問題，年年抓，年年罵，公款游玩照樣花。說到底，問題集中在這樣兩個焦點上：“不該去的人去了”，各類名目可勁兒忽悠，各種項目天花亂墜，不僅本人出去了，還攜親帶友，隊伍浩浩蕩蕩；“不該花的錢花了”，不僅超出規定標準，更是奢靡享樂，揮金如土。

公款出游亂象，折射出違規者與監管者的力量對比“失衡”。一方面，是制度太松，監督太軟，處罰太輕，另一方面，則是利用公款出游的花樣不斷翻新，手段不斷升級，方式越來越隱蔽，利益鏈條越來越延伸。

比如，有些管理部門對出國申請材料審查把關不嚴，甚至放行明顯違反規定的出國申請；有的對成行團組疏于管理，缺乏監督檢查，對擅自延長境外停留時間、違規增加出訪地點等問題視而不見；有的對公費豪游官員的處罰“點到即止”，甚至剛脫了烏紗帽又迅速復出；有的縱容外事服務機構弄虛作假，組織公款出國旅游，甚至從中牟利，等等。