要扭轉應試教育的不良傾向，切實減輕學生過重的課業負擔，使素質教育取得實效，需要全社會共同行動、形成合力，努力在以下幾個方面取得實質性突破：

一是加快用人制度改革。這是減輕學生過重負擔的關鍵。用人、選人制度不改，教育部門出臺的一系列“減負”措施只能是隔靴搔癢，治標不治本。因此，各級政府要加大人事制度改革的力度，切實建立以“重能力、輕學歷”為核心的人才選用、考核機制。二是建立科學的、行之有效的教育評價制度已經成為當前推進素質教育的一項緊迫任務。首先要對現行高考、中考和招生制度進行改革，校正這個“指揮棒”的方向。打破“一張卷子定終身”的模式。三是深化教學改革。當前實施的基礎教育課程改革，精簡了課程和教材內容，降低了難度，為“減負”奠定了堅實基礎。教師在參與課改的過程中，一定要深刻領會新課程的理念，確立學生在教學中的主體地位，有效調動和激發學生的學習興趣，最大限度地減輕學生學習的心理負擔，實現快樂學習、自主學習的目標。

“減負”是一項長期而艱巨的任務，受制約的因素比較多。幾十年的積弊要一下子改掉很難，單憑教育部門一家的力量更難。令人振奮的是，這個問題已引起了中央領導的高度重視，并做出重要批示，中央有關部門已進行了全面系統的調研，相信不久，關于減輕學生過重課業負擔、深化素質教育會取得新的突破。

（田明正）