重點發展中小城市和小城鎮

2009年，上海市嘉定區實行了“產城結合”，即在推動產業結構轉型的同時實現城鎮化。金建忠說，城鎮化是推動結構轉型的重要載體，城鎮化步伐加快，第三產業才能繁榮起來。這不僅可以改變以往以制造業為主的產業結構，還可以讓更多的農民工有機會找到工作或提高收入，“城鎮化其實就是人口的再布局，這種布局就會帶來新的消費力，而新的消費又會產生新的需求，對新產業的成長非常有利。”

當前城鄉發展不平衡仍是我國現代化建設面臨的突出問題。王乃靜認為，我國城鎮化的推進還有一些關鍵問題亟待解決，主要表現在城鎮化的發展偏重于沿海發達地區的大城市，忽視了中小城市和小城鎮。只注重城市規模的擴大和建設的美化，沒有為農民真正轉為市民提供更多的機會。

“今后一定要推動資金、人才、技術等資源要素更多地向農村覆蓋，重點發展中小城市和小城鎮；加快戶籍制度改革，把符合條件的農業人口轉變為城市居民。”王乃靜說，要努力使基礎設施從城市向農村延伸，公共服務逐步實現均等化，讓農民能夠共享改革發展成果。

推進區域間優勢互補、良性互動

“2009年，國家出臺了一系列促進區域協調發展的規劃，不僅有力促進了當地經濟社會發展，更成為全國應對國際金融危機、保持經濟平穩較快增長的推動力。”福建省經濟貿易委員會主任周聯清代表說。