北京市海淀區唐家嶺村的簡陋民房中，聚居著一群上班無崗或收入較低的大學生，他們被稱為“蟻族”。目前在北京、上海、廣州等高校集中的城市，所謂“蟻族”群體數量越來越大，他們主要從事保險推銷、電子器材銷售、廣告營銷、餐飲服務等臨時性工作，許多人無“三險”和勞動合同，處于“半失業、低收入”狀態。“蟻族”構成中，有城市待業青年，也有農民工，但最受關注的是未就業或低收入的大學畢業生。“蟻族”現象折射出我國嚴峻的就業形勢，這引起了民主黨派中央的高度關注。

發展“大學生密集型產業”

【聲音】今年全國普通高校畢業生將達630萬人，而往屆沒有就業的大學畢業生仍有數百萬人。

【回應】民盟中央提案認為，一些高校本身定位不準和社會評價體系錯位，導致專業設置趨同、缺少特色和優勢、重復建設與同質化競爭現象嚴重；招生沿襲計劃經濟模式，專業設置和教學內容缺乏企業參與，脫離經濟社會發展需求，就業卻又是市場選擇，導致大學進口、出口兩張皮，造成大學生找不到對口工作、企業又難以從中選拔出所需實用型人才的兩難境地。近10年是我國經濟高速發展時期，大學生就業卻每況愈下，深層原因在于缺乏具有國際競爭力的“大學生密集型產業”——高端服務業和高技術產業。

【建議】民盟中央建議，將大學生就業與高等教育改革和高校內涵建設、產業升級和結構調整結合起來，實現大學生就業創業與經濟發展的良性互動。推進教育體制改革，調整高等教育結構，進一步優化學科和專業設置，理順招生、培養、就業的關系。大力發展“大學生密集型產業”。切實落實“非公36條”政策，鼓勵大學生在中小、民營企業就業，把吸納大學生就業作為企業評價指標，企業接受大學生達到一定數量和比例可享受財稅補貼、貸款政府擔保或貼息等優惠。

加強職業技能教育

【聲音】去年7月，某政法大學畢業生趙冬冬在天涯社區上發帖稱，在自己完全不知情的情況下學校就替他與西安一家公司簽訂了就業協議書，他發帖慶祝自己“被就業”。一時間，“被就業”這一詞匯躥紅網絡，矛頭直指虛高的高校就業率。

【回應】致公黨中央提案認為，目前，最直接、也最容易取得直接實效的提高高校畢業生就業率的辦法，就是從高校學生和高校兩方面著手，從學生職業規劃和就業能力的提高、從高校辦學面向市場出發，切實提高高校畢業生的就業能力，從而真正提高實際就業率。

【建議】致公黨中央提出，在普通高校加強職業技能教育，提高本科畢業生就業率。在開展“雙證”教育活動同時，把大學生社會實習規模化、制度化。把大學生暑期實習作為一個長期制度，政府應出臺一些鼓勵政策，促進企業與社會提供大學生寒暑假實習或勤工儉學的機會，把這一活動作為企業履行社會責任的一部分。設立大學生寒暑假實習保險補助機制，減少接收實習單位的顧慮，教育部門可以考慮對參加實習的學生給一定的學分。