東南網-福建日報3月7日訊（本網記者　潘繡文 周琳 盧雅??采訪整理）

劉賜貴（全國人大代表、廈門市委副書記、市長）

劉賜貴：海西在兩岸交流合作中，可以在加快經濟發展方式轉變等充分發揮先行先試作用

在十個方面先行先試

溫家寶總理在政府工作報告中明確提出，支持海峽西岸經濟區在兩岸交流合作中發揮先行先試作用。這是中央支持海西建設決策部署的再次強調，是海西建設重大意義的充分體現。海西在兩岸交流合作中，可以從十個方面充分發揮先行先試作用。

一是在加快經濟發展方式轉變中先行先試。廈門正大力推進創新型試點城市、低碳經濟試點城市、知識產權示范城市、創業型示范城市，這些都可以為加快經濟發展方式轉變探索先行經驗。

二是在改善民生和構建和諧社會上先行先試。如在創建文明城市、構建和諧社區、增加保障性住房供給、完善覆蓋城鄉居民的社會保障體系等方面繼續探索行之有效的措施。

三是在改革開放中先行先試。可以考慮把廈門經濟特區延伸到全市，發揮廈門經濟特區的體制機制試驗區作用，加快城鄉統籌，推進島內外一體化。

四是在產業對接的規劃、布局、核準中先行先試。允許國家禁止之外、不涉及國家安全的各類臺商投資項目在海峽西岸經濟區落地，加快臺商投資項目審批。積極推動海峽兩岸雙向投資，對赴臺投資項目簡化審批程序，加快審批和核準節奏。

五是在建立具有兩岸特色的經濟合作機制中先行先試。這些機制可以涵蓋經貿、外包服務、軟件、動漫、航運、旅游、物流、會展、采購、營運和研發中心等各個領域。

六是在文化教育交流、共同弘揚中華民族文化中先行先試。閩臺之間具有五緣優勢，閩南文化、媽祖文化、客家文化在兩岸人民之間是共通的文化，雙方可以在文化、教育、衛生、體育等方面加強合作。

七是在兩岸金融合作中先行先試。可以探索兩岸互設銀行、保險、證券機構，建立兩岸貨幣清算機制。

八是在便利兩岸往來交流中先行先試。胡錦濤總書記在福建考察時指出，兩岸人民本來就是一家人，應常來常往。我們可以進一步探索便利兩岸人員往來的管理辦法，在商務往來中實行一次簽注多次往返，實行在廈居住人員赴金門旅游，開通空中快線航班，允許海峽兩岸經廈門口岸客貨滾裝運輸的車輛上岸通行。

九是在建立更加自由、更加靈活、更加優惠的海關特殊監管區中先行先試。可以在臺灣產業園區、臺灣創業園區、臺灣育成中心、對臺貿易區、臺商投資區中先行一系列海關特殊監管辦法。

十是在增強兩岸政治互信中先行先試。