[朱建軍]:一是相關水利規劃不完善。雖然國家五部委制定出臺了《關于建立農田水利基本建設新機制的意見》，但許多鄉鎮、村沒有水利規劃或規劃不全。二是建設隊伍的“青黃不接”。鄉鎮水利工程技術人員嚴重缺乏，最簡單的測量施工也難以實施。 [16:27]

[朱建軍]:為此建議：一、明確小型農田水利設施的公益性，確定各級政府小型農田水利建設事業的主體地位。全面落實農田水利建設的行政首長負責制，建立相應的績效考核和激勵約束機制。加快各級地方政府小型農田水利新機制的建立，推進小型農田水利工程管理體制改革。 [16:27]

[朱建軍]:二、推動鄉鎮農田水利規劃修編，以規劃為主線，對現有小型水利設施擬訂出分批改造計劃。特別建議在“十二五”期間完成一次全國性山塘河壩清淤工程，全面提高農村防汛抗旱能力。 [16:27]

[朱建軍]:三、整合資金、加大投入。中央和各級地方政府要繼續加大農田水利建設資金在整個水利建設投入中的比例，整合水利、國土、農業等部門用于農田水利建設的專項資金，統籌使用農村各類涉水資金，提高涉水資金的使用效率。 [16:27]

[朱建軍]:四、加強鄉鎮水利站建設，大力引進水利技術人員，解決基層水利專業人才匱乏問題。組建專業水利工程公司，負責農田水利基礎設施的維護維修。 [16:27]

[董建華]:現在請李鉞鋒委員發言，王欽敏委員準備。 [16:28]

[李鉞鋒]:主席、各位副主席、各位委員，我代表臺盟中央、全國臺聯發言，我發言的題目是：支持臺資西進密切兩岸合作助推西部地區建立健全現代產業體系。 [16:28]

[李鉞鋒]:隨著西部大開發進程不斷深化，臺商投資出現沿長江西進、向西部地區擴張的態勢，西部地區正逐漸成為臺商投資的新熱點。據統計，2007年以來，大陸吸收臺資增速靠前的省市主要集中在中西部地區。2009年，惠普、富士康、思科、英業達、廣達相繼落戶重慶，助推信息產業成為重慶的第一支柱產業。 [16:29]

[李鉞鋒]:在西部新十年大開發中，中央將更加注重西部重點地區和城市開發建設，更加注重西部地區承接國內外產業轉移。西部新十年大開發的國家戰略為兩岸深化產業合作、加速產業結構優化升級提供了重要機遇。 [16:29]

[李鉞鋒]:去年，臺盟中央就西部地區與臺灣加強信息產業合作開展了調研，形成了《關于推進“臺資西進，IT先行”戰略，促進西部地區經濟快速發展的幾點建議》。今年，我們又圍繞進一步促進臺灣與西部地區加強產業合作這一課題，開展了深入的考察調研，并多次召開專題座談會，聽取有關專家學者及臺胞的意見。現就“支持臺資西進、密切兩岸合作，助推西部地區建立健全現代產業體系”提出如下建議： [16:30]

[李鉞鋒]:一、加大開發力度，為臺資西進奠定基礎 [16:30]

[李鉞鋒]:批準設立以重慶、成都、西安為核心的“西三角”經濟區，打造中國第四增長極。出臺支持西部重點地區承接國內外產業轉移方面的政策，為內陸擴大開放開發探索經驗。 [16:30]