北京3月6日電 “當(dāng)前，我國正處在社會轉(zhuǎn)型期，各種思想比較活躍，一些事件經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)的放大，能在極短時(shí)間內(nèi)凝聚共識、發(fā)酵情感、誘發(fā)行動(dòng)，從而影響社會;如果引導(dǎo)不善，負(fù)面的網(wǎng)絡(luò)輿情將對社會公共安全形成較大威脅?！苯裉煜挛?，全國政協(xié)委員、四川鼎立律師事務(wù)所主任施杰建議，為減少摩擦、緩和矛盾、降低執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)務(wù)之急需建立并完善社會輿情管理機(jī)制。

“網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)實(shí)社會關(guān)系越來越密切，以前認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)只是個(gè)虛擬世界，離現(xiàn)實(shí)社會很遠(yuǎn)，現(xiàn)在看來，兩者密不可分?！币越衲昴瓿醭霈F(xiàn)在山西的地震謠言為例，施杰說，“起初，只是有人在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)了一個(gè)謠言帖，經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)傳播后，事件迅速升格，導(dǎo)致太原、晉城幾個(gè)城市出現(xiàn)恐慌，嚴(yán)重影響到了當(dāng)?shù)孛癖姷那猩砝妗薄?/p>

施杰還注意到，當(dāng)前對于網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管是“政出多門”，公安、出版、工信等部門都有相應(yīng)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)涉及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，卻沒有一個(gè)統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)來統(tǒng)領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)管理?！耙坏┯芯W(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)事件出現(xiàn)，到底歸誰管，該怎么管理，現(xiàn)在法律并沒有明確的職責(zé)規(guī)定?！笔┙苷f。

為了加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管和應(yīng)對，施杰建議，應(yīng)當(dāng)建立專門的政府輿情匯集機(jī)構(gòu)，通過在政府內(nèi)部設(shè)置專門的輿情匯集機(jī)構(gòu)，來負(fù)責(zé)社會輿情的匯集工作，并制定精細(xì)的工作規(guī)范，明確權(quán)責(zé)。一般情況下，輿情的匯集都由這個(gè)專門部門負(fù)責(zé)匯總，獨(dú)立運(yùn)作，在遇到大型或者疑難社會事件，需要多部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)時(shí)，由相應(yīng)部門提供協(xié)助。

施杰認(rèn)為:“建立健全輿情管理機(jī)制，有利于國家管理者及時(shí)引導(dǎo)和調(diào)節(jié)公眾認(rèn)識，使輿情朝著有利于大局、有利于和諧的方向發(fā)展。”