記者：這些地方融資平臺的主要特點有哪些？

謝衛：簡單地說，這些融資平臺有幾個共同的特點，一是數量多；二是規模大；三是大多都沒有現金流，地方政府想盡各種辦法搞融資平臺，而且這個融資平臺越來越大，省里或者市里集中進行跨行業、跨部門組建融資平臺，而大量的融資平臺沒有現金流作為支撐。

記者：地方投融資平臺數量和融資規模急劇膨脹的主要原因是什么？

謝衛：長期以來，地方政府一直是地方經濟發展的第一推動力和持續推動力，政府的強勢介入，在一個時期內對地方經濟的發展是能起到積極的作用，也容易使各級官員獲取很好的政績，但要發展，需要大量的資金支持，因此，地方政府對資金渴望的沖動是長期存在的。

但由于國家稅收制度的安排，地方政府自身可支配的財力并不多，難以承擔保增長和保民生的重任。因此，多方籌措資金已然成為各級政府的首要任務。從過去一哄而起的信托投資公司到現在控制城市商業銀行和試圖搭建金融控股公司，地方政府對金融資源的掌控欲望一直是強烈的，只不過由于近些年銀行的治理結構不斷完善，無原則地利用銀行資金為地方經濟輸血已不太現實。

地方融資平臺因其靈活性而受到地方政府的青睞。一般說，地方融資平臺本身不是金融機構，可以避開有關金融監管當局的監管，但由于有地方財力，土地，信用做后盾，它還是比較容易通過發債來獲取公眾資金，或通過擔保獲取銀行資金。2009年的保增長過程中，地方融資平臺對資金的渴求和銀行信貸投放的欲望得到了完美的結合，也讓地方融資平臺從幕后走到了前臺。

因此，盡管目前政府及相關監管部門的調控能在一定程度上限制信貸資金流入地方融資平臺，但在地方政府不允許直接舉債以及債券市場發展嚴重滯后的前提下，銀行貸款依然是地方政府籌集資金的主要渠道，這個過程可能會伴隨著整個城市化的進程，以及地方政府職能的逐步轉變的過程。