[王新陸]:二、鼓勵、引導和規范社會力量發展醫療衛生事業,增加醫療衛生籌資渠道,盡快形成多元化辦醫格局 [10:44]
[王新陸]:中共中央、國務院《關于深化醫藥衛生體制改革的意見》明確提出,“鼓勵和引導社會資本發展醫療衛生事業”,這是符合我國國情的正確的發展思路。我們要在堅持以公立醫院為主導的前提下,鼓勵社會力量提供醫療衛生服務,多渠道籌措醫藥衛生事業發展資金,盡快形成平等競爭的多元化辦醫新格局。一是制定區域衛生規劃要給民營醫院預留一定的發展空間。在適度發展公立醫院規模的同時,鼓勵民營醫院補充醫療資源的不足,支持和引導民營醫療機構提供基本醫療和公共衛生服務,鼓勵社會資本投資、經營非營利性醫院,培育上規模的優質民營醫院。二是積極探索多種籌資渠道。如公立醫院改擴建可采用債權融資,購買大型設備可探索融資租賃,后勤服務可推行社會化改革等,為社會資本的進入提供平臺。三是盡快制定、完善和落實民營資本和境外資本辦醫的規章制度和優惠政策,如取消營業稅、減免所得稅等,形成各級各類醫院公平有序競爭的局面。同時,要不斷完善民營醫院的管理政策,加強對不規范辦醫、行醫行為的引導和監管。四是逐步實現醫療機構立法。通過改革試點,逐步形成公立醫院和民營醫院規范發展的主要政策措施,為醫療機構立法奠定基礎,使各類醫療機構都能在《醫療機構法》的規范下共同發展。謝謝大家。 [10:46]
[孫家正]:現在請田震委員發言,鄭楚光委員準備。 [10:46]
[田震]:尊敬的各位主席、各位委員,我發言的題目是:關于進一步推動西部地區新能源發展的幾點建議。 [10:46]
[田震]:眾所周知,應對氣候變化,堅持可持續發展,已成為世界各國普遍關注的熱門話題。我國為此制定了國家行動方案,提出2020年單位GDP二氧化碳排放量在2005年的基礎上降低40%到45%。這充分顯示了一個負責任的發展中大國對人類未來發展的積極態度,我們正在為實現這一目標而努力,其中推動新能源發展,促進能源結構調整就是重要而有效的措施之一。 [10:47]
[田震]:占我國國土一半以上的西部地區具有得天獨厚的新能源資源優勢和先天開發條件。如內蒙古風能可開發量達8.9億千瓦,太陽能可開發量達20億千瓦,并且電力送出距離短,綜合成本低,搞得好,將對我國綜合開發低碳能源發揮積極的推動作用。 [10:47]
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