土地審批中違法違規(guī)、索賄受賄被列為國土資源部今年重點查處的十類案件之首。國土資源部部長徐紹史在日前召開的全國國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議上表示，國土資源部將把權力監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)作為黨風廉政建設加強的重要區(qū)位。

監(jiān)管，首先要找準重點環(huán)節(jié)。土地是財富之母。土地開發(fā)，動輒投入上億，巨大的利潤，決定了它成為匯金聚銀之盆，“利益攸關方”的角力場。而作為土地開發(fā)中重要的環(huán)節(jié)———土地審批，無疑交織多方利益，集中各種權力。剖析近年來發(fā)生的諸多案例可以發(fā)現(xiàn)，審批環(huán)節(jié)是腐敗案件的多發(fā)地帶，是產(chǎn)生錢權交易的重要溫床。現(xiàn)在，國土資源部將土地審批中違法違規(guī)、索賄受賄列為今年重點查處的十類案件之首，可以說，找準了土地開發(fā)中腐敗多發(fā)易發(fā)的重點，抓住了關鍵。

監(jiān)管，根本在于制度的設計與執(zhí)行。土地審批，權的自由裁量空間太大，錢的穿透力太強。一塊土地的開發(fā)規(guī)劃還沒有出來，商人們（合法經(jīng)營的、非法投機的）便紛紛出動。這時，他們首先“攻關”的對象是對這塊土地“說了算的人”，于是一些領導干部特別是一些地方“一把手”，便成為不法分子競相拉攏腐蝕的目標。本來，土地開發(fā)可以說關系一個地區(qū)的發(fā)展和民生，涉及資金幾億、幾十億，一個人權力再大也不能說了算。但是現(xiàn)實中，或是由于制度設計的缺陷，或是制度執(zhí)行力的弱化，或是個別領導人的專橫，造成了土地審批權錢交易腐敗的發(fā)生。所以，要從制度這一根本上入手，切實設計出科學、有效、管用的制度來，將權力約束到制度的軌道之中，將土地由權力審批，變成制度審批和陽光審批。

監(jiān)管，發(fā)力于嚴明的紀律與警示。土地審批環(huán)節(jié)，錢的誘惑無孔不入，關系運用千絲萬縷，這對每一個領導干部都是一個考驗，也給制度的執(zhí)行帶來了極大的挑戰(zhàn)。如何讓領導干部做到錢來不伸手、色誘不動心，時刻保持一顆清醒的頭腦，繃緊廉潔這條紅線？如何加強制度的剛性，提高制度的執(zhí)行力？這對于各級政府、國土資源系統(tǒng)的領導干部來說是一個重大命題。在這里，嚴明黨紀國法無疑是一把高懸的利劍。要多對照黨紀國法反省自己的思想行動，多對照《廉政準則》看看自己的哪些做法接近了“紅線”，多看看那些因濫用權力受到黨紀國法懲處的貪婪者的下場，以警示自己慎用權、用好權，自覺去執(zhí)行制度，提高制度剛力和執(zhí)行力。唯有如此，才能讓土地審批環(huán)節(jié)廉潔起來，為國家和人民守好每一寸土地。