在朝鮮開城工業(yè)園工作的朝鮮女工人

期待成為另一個深圳

在向卡爾·穆勒介紹園區(qū)情況時，開城工業(yè)園區(qū)管委會負(fù)責(zé)人坦誠地說，他們希望復(fù)制中國深圳的發(fā)展模式。Jung Nara解釋，如同深圳毗鄰香港這一國際大都市一樣，開城毗鄰首爾。“所以我們把深圳特區(qū)的模式，作為開城的榜樣。”

在現(xiàn)代峨山公司看來，開城工業(yè)園區(qū)比中國的工業(yè)園區(qū)更有優(yōu)勢的，是勞動力價格、同一語言、地理位置和物流費用。

具體來說，入駐開城工業(yè)園區(qū)的企業(yè)有一系列的稅收優(yōu)惠政策。如企業(yè)投資建廠5年內(nèi)免繳所得稅，第六到第八年只繳一半的收入所得稅。一些鼓勵性的行業(yè)包括基建、輕工業(yè)和高科技行業(yè)，稅率為10％。對企業(yè)可能由于經(jīng)營外因素（如戰(zhàn)爭、被朝鮮管理方強(qiáng)制收容等）而造成的損失，提供相當(dāng)于損失額50%的補(bǔ)償。

另外，朝鮮的勞動力比較便宜，工人每周工作48小時，包括社會福利在內(nèi)，月平均工資57.5美元，每年增長不超過5％。統(tǒng)計顯示，截至今年11月，開城工業(yè)園區(qū)內(nèi)已經(jīng)吸納了9452名朝鮮工人，均是高中以上學(xué)歷，其中9.7%為大學(xué)學(xué)歷，20～39歲的青年工人占總數(shù)的85.8%。

而開城工業(yè)園區(qū)的地理位置也很優(yōu)越，距離仁川機(jī)場和仁川港很近，3小時內(nèi)可抵達(dá)東京、臺北等地。而且，未來連接首爾、開城的鐵路一旦和跨西伯利亞鐵路、跨中國鐵路連通，抵達(dá)德國漢堡的時間就會從27天減為10天，甚至7天。

但是，僅僅這些，對很多企業(yè)而言是不夠的。

在10月底舉行的韓美自由貿(mào)易協(xié)定第四輪談判中，開城工業(yè)園區(qū)沒有被列入討論范圍，這對園區(qū)內(nèi)的企業(yè)來說，無疑是一個打擊。由于大部分國家對于韓國和朝鮮實行的進(jìn)口稅率并不相同，因此，開城工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)品，最終貼上Made in Korea還是Made in DPRK（Kaesong）的標(biāo)簽，將會有巨大的差異。

目前開城工業(yè)園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)品大部分都是運到韓國銷售，產(chǎn)地問題尚不突出，但如果將來園區(qū)擴(kuò)大、進(jìn)駐企業(yè)的產(chǎn)品要出口到其他國家的話，將不得不面臨身份認(rèn)定的問題。

中國臺灣《電子時報》記者王君毅3日也曾經(jīng)前往開城工業(yè)園區(qū)參觀，讓他感到印象深刻的是，所有進(jìn)入園區(qū)的韓國車牌都必須被遮住，參觀者的手機(jī)被統(tǒng)一保管。韓國方面還告訴王君毅，不能發(fā)問一些敏感的問題。

“我覺得開城有機(jī)會，但是它和中國不同，要想成功，會比深圳難多了。關(guān)鍵還在于朝鮮的態(tài)度。”王君毅說。

不過，開城的存在還是促進(jìn)了朝韓的貿(mào)易。韓國統(tǒng)一部稱，今年1～9月，南北貿(mào)易額達(dá)到10.9億美元，同比增長38％。其中，與開城工業(yè)園區(qū)相關(guān)的零關(guān)稅進(jìn)出口額為2.1億美元，驟增65％。