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???物流業

掀起一場“虛”化“實”的革命

“發展勢頭迅猛的生物醫藥產業為園區物流增添了無限活力，上海醫藥集團蘇州物流配送中心的設立是一個直接的佐證。而園區物流業的發展目光卻更長遠……”

一批重達3噸的貨物抵達上海機場后，不到7個小時，就出現在諾基亞公司蘇州工業園區綜合保稅區的倉庫里。在上海海關辦理清關、提貨，只用了幾分鐘時間。蘇州工業園區友達光電公司的兩個大集裝箱出口貨物，在蘇州工業園綜合保稅區完成所有流程和手續后，順利發往太倉港，當地口岸檢驗檢疫機構不再實施查驗，直接裝運出口。

如果沒有由“虛擬空港”、“虛擬海港”組成的“虛擬口岸”，企業貨物進出口岸的時間往往需要兩三天，甚至更長的時間。這場“無”中生“有”、以“虛”化“實”的物流革命，為區域經濟發展、跨國公司戰略調整帶來了深刻的影響。

從滬寧高速園區出口駛入現代大道不久，一幢高大的紅色建筑一定會吸引你的目光：巨型集裝箱外形的大樓不僅色彩鮮艷，而且還巧妙通過樓層的錯位造成了一個集裝箱被推動起來的視覺效果。這就是蘇州工業園綜合保稅區辦公樓，作為制高點，你可以在這幢樓的樓頂看到整個區域的全貌，無論是出入奔忙的集裝箱卡車，還是次第排開的保稅倉庫，呈現眼前的圖景是園區物流的一個小小縮影。

作為蘇州工業園區主要通關門戶和商貿物流集聚區，蘇州工業園綜合保稅區自2008年1月15日封關運作以來，走出了一條穩步發展的漸強曲線，已成為全球物流供應鏈重要的一個節點，形成了服務當地、輻射全國的商貿物流運營網絡，成為“長三角”有特質、有自身內涵的物流樞紐。其主要指標、運行績效和綜合實力在全國各個綜合保稅區中位列第一。“中國已成為我們在全球第五大市場，這次我們將中國售后備件配送中心選在蘇州工業園區就是看中它優越的通關環境和功能、政策優勢。”捷豹路虎中國區執行董事瑞德夫如此說。

捷豹路虎作為全球頂級奢華品牌，在世界范圍內擁有一大批忠實的用戶，其中不乏皇室成員等各界名流，隨著捷豹路虎整車銷量的不斷增長和品牌對客戶的承諾，使其在中國的售后服務特別是備件的供應上面臨著嚴峻的挑戰。2009年4月，捷豹路虎集團斥資在綜合保稅區建立了亞洲備件分撥配送中心，之前的備件都是從英國直接進口，時間和地域上的差異往往使得捷豹路虎在備件的供應上有心無力。現在直接從配送中心出庫分送各地，只要2-3個小時就輕松搞定。

“沒有檢驗檢疫部門的大力支持，就沒有捷豹路虎配送中心的今天。從項目的成立到發展，檢驗檢疫部門不僅給予我們政策支持，如對入庫貨物實行‘預報即放’報檢模式，還提供了24小時預約服務，最大程度地減少了物流時間，讓企業感受到了‘綜保區速度’。”捷豹路虎亞太配送中心負責人這樣描述。

對于追求“零庫存”管理的制造業來說，能夠把庫存搬到家門口，達到即時配送，上線轉為自有庫存，下線能隨時根據客戶需要全球配送，無疑是最大的夢想。這一夢想目前在蘇州工業園綜合保稅區已基本能夠實現，并且逐步取得規模化效應。目前，蘇州工業園綜合保稅區已經運作和即將運作的全球分撥中心已近10家，極大地推動了蘇州保稅物流業務的快速發展。

裝車、運輸、卸箱、檢查……僅3個小時，友達光電（蘇州）有限公司進口的貨物即順利進入工廠車間。“整個通關過程太便捷了”，友達光電（蘇州）有限公司物流經理賴秋銘先生高興地說，這得益于檢驗檢疫部門推行“虛擬口岸、直通放行”模式和特殊的通關服務。

近年來，蘇州開放型經濟持續快速增長，成為全國僅有的外貿超2000億美元的三個城市之一。由于蘇州市屬于內陸地區，企業的貨物一般選擇從上海等港口進出，在通關速度、道路擁堵、運輸成本等港口“瓶頸”上遇到諸多問題。為此，蘇州檢驗檢疫局積極探索檢驗檢疫新模式。

2008年2月試點運行了蘇州至太倉港的“虛擬海港”通關新模式，國家質檢總局對這一模式給予了高度肯定，并以此模式為基礎在全國推行直通放行模式。

2008年7月18日，國家質檢總局發布了《進出口貨物檢驗檢疫直通放行管理規定》。蘇州局行動迅速，在江蘇檢驗檢疫局和上海檢驗檢疫局領導的高度關注和大力支持與配合下，又積極探索“蘇州-上海虛擬口岸直通放行”新模式，將上海口岸延伸至蘇州虛擬口岸。

蘇州三星電子有限公司物流部崔珍首部長對“虛擬口岸、直通放行”帶來的便利如數家珍：在實施“虛擬口岸，直通放行”后，進口貨物可以直接提箱運到蘇州工業園綜合保稅區指定查驗地點，比原先通關模式不僅省去了二次報檢手續，更節省了一天的預約查驗時間；出口貨物可以在蘇州完成檢驗檢疫后直接領取通關單，貨到口岸后直接放行，省去了原先模式下在口岸的報檢手續和口岸的查驗時間。而蘇州檢驗檢疫機構全天候24小時查驗工作制，使得進出口商品通關更為便捷。

“虛擬口岸、直通放行”運行一年多以來，取得了顯著成效。截至今年四月，“虛擬口岸、直通放行”模式已在蘇州地區近30家重點進出口企業中全面實施，共計1.08萬批，13.74億美元，取得了良好的經濟效益和社會效益。 □攝影 濮建明