簡?報

第??98??期

省委創先爭優活動領導小組辦公室???????

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?2010年8月30日

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福州市認真貫徹落實省委書記

孫春蘭同志在榕調研重要講話精神

扎實推動創先爭優活動深入開展

8月11日，省委書記孫春蘭同志和省委副書記、組織部長于廣洲同志，省委常委、秘書長楊岳同志在榕調研創先爭優活動后，福州市委高度重視，緊密聯系實際，采取有力措施抓好貫徹落實。

一、認真學習領會，著力提高思想認識。8月12日，省委常委、市委書記袁榮祥主持召開市委常委（擴大）會議，原原本本傳達了省委孫春蘭書記、于廣洲副書記在榕調研創先爭優活動時重要講話精神，研究提出貫徹意見，要求全市各級黨組織認真學習貫徹省委領導的重要講話精神，并與學習貫徹省委八屆九次全會、市委九屆十四次全會精神結合起來，扎實推進創先爭優活動健康有序開展。8月17日，市委創先爭優活動領導小組召開領導小組成員（擴大）會，就認真學習貫徹省委領導重要講話精神、扎實深入抓好創先爭優活動作了具體部署，同時分類別召開了農村、“兩新”組織、教育和醫療衛生系統創先爭優活動推進會，抓好貫徹落實。連日來，全市村（社區）、企業、機關、學校等各基層黨組織和廣大黨員深入學習省委領導的重要講話精神。許多黨員在學習討論中說，孫書記等省委領導在推動福建跨越發展的關鍵時刻，親自到福州調研創先爭優活動、慰問黨員干部和群眾，這是對我們的極大鼓舞和鞭策。廣大黨員干部紛紛表示，要切實按照省委提出的“先行先試、加快轉變、民生優先、黨建科學”的總要求，進一步統一思想認識，把推動跨越發展作為當前開展創先爭優活動的首要任務、最大實踐和生動體現，大干快上，比學趕超，以實際行動推動福州跨越發展。

二、圍繞中心工作，著力推動跨越發展。市委和各級黨委認真落實省委領導調研時強調“要在打好‘五大戰役’中體現創先爭優活動成效”的重要指示，引導基層黨組織和黨員干部圍繞跨越發展的總體要求和目標任務，比學趕超、爭創一流。按照年度目標任務只增不減的原則，將市級重點項目從年初325項調整增加到383項，增長18%，項目總投資從5279億元增加到6361億元，增長20%。市級領導率先垂范，對照“五大戰役”，迅速成立5個工作領導小組，由市委、市政府領導擔任第一責任人，市人大、政協領導擔任第二責任人，列出項目安排、責任落實和時限要求清單，對照進度要求，帶隊深入園區、企業和工地進行項目督查指導。同時要求市、縣、鄉三級部門單位認真落實24小時值班和雙休日、節假日領導帶班制度，實行“5+2”、“白+黑”，以良好的作風推動跨越發展。各基層黨組織和廣大黨員緊密聯系實際，堅持圍繞中心、服務大局，積極在推動跨越發展中勇當先鋒、搶打頭陣。閩侯縣青口鎮、荊溪鎮以省委領導深入鎮里調研為動力，緊緊圍繞推動小城鎮綜合改革建設試點工作，在省、市、縣各級的幫助下，按照城市化的要求，加快小城鎮、工業產業布局等各項規劃編制。同時深入組織開展黨員干部“五在先”活動（提高素質學在先、建言獻策謀在先、強化服務爭在先、和諧征遷行在先、模范帶頭干在先）和“五帶頭”活動（帶頭宣傳推進小城鎮建設的重大意義，帶頭宣傳征地補償政策，帶頭做好親朋及身邊群眾的思想工作，帶頭簽訂征地協議，帶頭為征地群眾解決實際困難），引導基層組織和廣大黨員在項目推進中創先爭優。目前，全市共有19800多名黨員奮戰在重點項目建設工地一線，共組建黨員突擊隊705支，設立重點項目黨員先鋒崗834個。

三、強化宗旨意識，著力凝聚民生民心。市委和各級黨委認真落實省委領導調研時強調“要把創先爭優活動與保障和改善民生緊密結合起來”的重要指示，組織引導廣大黨員進一步強化宗旨意識，堅持為民惠民，在創先爭優活動中多為群眾辦實事、解難事，切實使創先爭優的過程成為改善民生、凝聚民心的過程。加速推進各項民生工程，重點加快市圖書館、海峽奧體中心、文化宮改擴建、新兒童公園、金山醫院、中小學校安居工程等33個民生項目建設。全面啟動“情系三農惠萬家”工程，推出實惠進萬家、信息連萬家、服務到萬家、關愛送萬家、文化傳萬家五大惠農措施，以數字信息手段加快海西社會主義新農村建設，認真組織開展第三批選派駐村干部工作，全市共選派863名機關干部到802個村駐村任職。認真總結近年來福州市在服務黨員群眾過程中探索實施的“黨員誠信店”、“黨員示范窗口”、“黨員三必訪”、“黨員知心大姐”、“黨員結對幫扶”等好載體好做法，引導各級黨組織在創先爭優活動中進一步深化拓展。同時積極回應人民群眾的新期待、新要求，探索建立“愛心超市”、開設居家養老服務站、開通24小時家庭責任醫生電話等，進一步做好貧困戶、老年人等弱勢群體的社會救助、社會福利服務，切實幫助群眾解決實際困難。各縣（市）區深入開展“百名領導干部結百家親”活動，實行“拆遷幫扶、信訪幫扶、計生幫扶”，引導帶動黨員在服務人民群眾、服務小城鎮建設、和諧征地拆遷等工作中發揮模范帶頭作用。

四、夯實基層基礎，著力推進黨建創新。市委和各級黨委認真落實省委領導調研時強調“要把創先爭優活動與基層黨建工作結合起來”的重要指示，探索實行以黨組織“目標管理”、黨員“依崗定責”為抓手推動創先爭優活動深入開展，努力提高黨的基層組織建設科學化水平。引導基層黨組織結合所在單位職能實際，將推進業務工作與黨組織創先進結合起來，實行“目標管理”，并向黨員群眾公布，作出承諾；組織在職黨員立足崗位實際、無職黨員專設服務崗位，將履行崗位職責與黨員爭優秀結合起來，實行“依崗定責”，接受群眾的監督評議。目前，各基層黨組織“目標管理”承諾書正在進一步征求群眾意見，已有3.7萬名無職黨員認領了服務崗位。為了使廣大基層黨組織和黨員學有榜樣、趕有目標，近期在全市各類型基層黨組織中確定了183個工作基礎較好、活動開展扎實的單位作為黨建工作示范點，逐一制定示范點工作方案、培育方案、提升方案、推廣方案，努力以點帶面推動活動深入。同時，市里對全國先進基層黨組織連江縣官塢村黨委和全國優秀共產黨員林丹等10個身邊典型進行集中深入宣傳。進一步拓展創先爭優活動領域，采取“組織聯建、服務聯動、活動聯創”措施，扎實推進“黨建帶工青婦建”工作，提前實現了工業園區、行業協會、規模以上非公企業100%單獨組建團組織和團組織對“兩新”組織全覆蓋的工作目標，進一步推動全市“黨群共建創先爭優”上新水平。