政策保障“轉身”

走得放心留得安心

轉企改制的經營性文化事業單位涉及省、市、縣三級的廣播、影視、院團、出版、發行、報刊、網絡諸多領域，轉制企業干部職工有22104人，其中離退休的就有7392人，涉及面廣、歷史包袱重。

“妥善解決好轉制過程中職工的身份置換、社會保障等問題，讓改革單位輕裝上陣，沒有后顧之憂，這直接關系到改革順利與否。”安徽省文化體制改革領導小組強調。

“走得放心，留得安心。”張秋梅是安徽大劇院員工，她把轉企改制心態總結為八個字。“放心”是政策到位，“安心”是觀念的革新。堅持以人為本，把發展好、維護好廣大職工的切身利益放在首位，安徽用政策和資金確保“三到位”：改革成本支付到位，遺留問題解決到位，推進發展扶持到位，堅持轉企改制與聯合重組相結合，大力推進資源整合和職工觀念的更新，打造合格的市場主體。

省級相繼組建了報業、出版、發行、演藝、廣電五大文化集團公司；各市、縣相繼整合文藝演出院團、劇場、影視劇制作、廣告經營等資源，組建了主業突出、面向市場的專業演藝、節目制作公司。安徽省市縣電臺、電視臺實現合并，探索將娛樂、科技、體育和電視劇制作、廣告經營等業務剝離出來，成立了21家專業節目制作公司。

各級黨委、政府都對改革單位“扶上馬，送一程”，原有財政投入不減少，并逐年加大。3個院團轉制后，原有的事業費照常撥付；2011年至2015年，每年安排200萬元用于劇目創作排演；公益性演出每場補貼5000元……圍繞“出人、出戲、出作品”，馬鞍山市專門出臺12項針對性強的政策，幫助改制后的演藝院團“輕裝上陣”。

改革后的安徽演藝集團公司主動出擊找市場、想方設法培育市場，還聯合安徽各地28家有實力和影響的演藝場所、中介機構和表演團體成立安徽演出聯盟，共同繁榮演出市場。“以往看著舞臺沒戲演，心里堵啊！”最近3個月演出20多場，安徽京劇院國家一級演員汪育珠感慨萬千，“走進市場，充滿希望！”

多演多得、優演優酬、不演不得。“劇院成為市場主體，催生了市場意識。現在劇院不僅有專門的營銷部，還實行全員營銷。劇院開始真正把藝術作品當作產品來打造。”蕪湖藝術劇院藝術編導吳潔感受真切。從當年4個劇團一年僅演出30余場，年收入不到10萬元，到現在平均不到3天就要演兩場，年演出收入200多萬元，職工收入增加一倍多，資產規模1000多萬元，闖市場的蕪湖藝術劇院煥發出生機和活力。