簡(jiǎn)?報(bào)

第??259??期

省委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室???????

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?2011年1月21日

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南平市以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力

著力破解災(zāi)后集中重建難題

南平市各級(jí)黨組織和廣大黨員把災(zāi)后重建作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)主戰(zhàn)場(chǎng)，著力破解集中重建中出現(xiàn)的征地難、分房難、重建新村管理服務(wù)難三大難題，確保災(zāi)后重建工作有序開(kāi)展。

黨員干部率先讓地，破解征地難。全市農(nóng)村住房災(zāi)后重建戶(hù)共10869戶(hù)，91個(gè)集中重建點(diǎn)用地面積達(dá)800多公頃，大部分要向群眾征地。市委注重發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員干部先鋒模范作用，動(dòng)員和引導(dǎo)廣大黨員干部在災(zāi)后重建中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，帶頭讓出自家田地，帶頭做好宣傳引導(dǎo)，帶動(dòng)群眾支持重建工作，確保按時(shí)完成重建新村征地任務(wù)。順昌縣洋口鎮(zhèn)上鳳村葡萄示范園去年8月被定為重建用地，當(dāng)黨員廖春勇得知自家正在豐果期的13畝葡萄地被征用后，二話沒(méi)說(shuō)率先簽下協(xié)議，他說(shuō)：“能讓受災(zāi)鄉(xiāng)親們?cè)缛兆∩闲路浚瑐€(gè)人吃點(diǎn)虧不算什么。我是一名黨員，在關(guān)鍵時(shí)刻更要走在前。”在他和其他黨員干部的帶動(dòng)下，上鳳村短短一個(gè)月內(nèi)就完成了160多畝土地征用任務(wù)。延平區(qū)王臺(tái)鎮(zhèn)后洋源村黨員李安興的房子和養(yǎng)豬場(chǎng)被洪水沖垮，妻子又患癌癥，但他還是把自家僅有的１畝多地主動(dòng)讓于重建。建陽(yáng)市將口鎮(zhèn)橫塘村老黨員李功貴第一個(gè)讓出自己的土地，村支委沈良福第一時(shí)間將重建規(guī)劃地內(nèi)的三個(gè)祖墳遷出。許多群眾深有感觸地說(shuō)：“黨員干部帶了頭，我們?nèi)罕娋蛻?yīng)跟著做！”在黨員干部的示范帶動(dòng)下，廣大群眾也紛紛主動(dòng)讓地，為全面開(kāi)展重建贏得了寶貴時(shí)間。

堅(jiān)持公開(kāi)公正透明，破解分房難。各基層黨組織堅(jiān)持以人為本，充分尊重重建戶(hù)意愿，堅(jiān)持重建工作讓群眾知道、讓群眾參與、讓群眾做主、讓群眾監(jiān)督、讓群眾滿(mǎn)意，努力把災(zāi)后住房重建建成群眾滿(mǎn)意工程，讓群眾切實(shí)感受到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)帶來(lái)的新變化。幫助受災(zāi)群眾成立重建理事會(huì)，協(xié)助做好信貸幫扶、工程建設(shè)、施工監(jiān)督、公平分房，確保受災(zāi)戶(hù)住上好房子、住得舒心。在建房之初，村黨組織與重建戶(hù)簽訂協(xié)議；在分房前，廣泛征求群眾意見(jiàn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定公平合理、可操作的分房方案，引導(dǎo)重建戶(hù)規(guī)范有序地參與分房；在整個(gè)分房過(guò)程中，由各基層黨組織牽頭，紀(jì)檢、監(jiān)察、效能等部門(mén)全程監(jiān)督，新聞單位、群眾代表參與監(jiān)督，做到事前、事中、事后公開(kāi)透明。順昌縣鄭坊鄉(xiāng)興源集中重建點(diǎn)152戶(hù)重建戶(hù)，共建設(shè)多層式公寓套房19棟，在逐戶(hù)征求重建戶(hù)意見(jiàn)后，由村黨組織組織并在相關(guān)部門(mén)、群眾代表的監(jiān)督下，采取抽簽抓鬮的方式進(jìn)行分房，群眾十分滿(mǎn)意。

上下聯(lián)動(dòng)服務(wù)群眾，破解管理難。市委引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員干部緊緊圍繞保障和改善民生創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，化解矛盾、破解難題，辦好惠民實(shí)事，做好群眾工作，促進(jìn)社會(huì)和諧。將新村建設(shè)與未來(lái)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃對(duì)接，積極探索構(gòu)建以農(nóng)民需求為導(dǎo)向的農(nóng)村社區(qū)管理服務(wù)模式，引導(dǎo)受災(zāi)搬遷村民改變傳統(tǒng)農(nóng)村的生活方式，培養(yǎng)形成現(xiàn)代社區(qū)生活方式。選擇延平區(qū)峽陽(yáng)鎮(zhèn)、順昌縣鄭坊鄉(xiāng)、建陽(yáng)市童游街道3個(gè)集中重建點(diǎn)開(kāi)展重建小區(qū)管理服務(wù)試點(diǎn)，并從市委組織部、市委農(nóng)辦、市民政局等10個(gè)部門(mén)抽調(diào)人員組成指導(dǎo)組，協(xié)助建立了以重建社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的自治模式。多村混居的重建小區(qū)成立小區(qū)管委會(huì)，實(shí)行業(yè)主會(huì)議制度，加強(qiáng)社區(qū)管理與服務(wù)，努力構(gòu)建和諧的重建新村。目前，全市有164個(gè)村開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，52個(gè)村設(shè)立了社區(qū)服務(wù)中心，建立黨員志愿者隊(duì)伍230多支。各級(jí)黨組織千方百計(jì)幫助受災(zāi)群眾發(fā)展生產(chǎn)，解決受災(zāi)群眾的后顧之憂，切實(shí)防止因?yàn)?zāi)返貧。邵武市肖家坊鎮(zhèn)將石村黨支部積極爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)部門(mén)支持，在重建新村附近復(fù)墾受災(zāi)耕地和林地1400多畝作為生態(tài)茶園基地，聯(lián)合受災(zāi)戶(hù)組建了茶業(yè)合作社，并利用新村毗鄰知名景區(qū)天成奇峽的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)村民發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”旅游，增加群眾收入。