如何繼續打好五大戰役？

“首先要緊緊吃透‘科學’二字， 要科學發展，講可持續。”黃維禮分析說，五大戰役是以項目為抓手的，項目的實施不是干完一年就算了，所以要合理規劃、制定和實施項目。他認為，關鍵是產業要選準，如選擇電子信息、環保節能等戰略性新興產業。現在，土地、水、勞動力等資源有限，環保壓力大，應對現有結構升級換代、合理兼并組合；項目要選好做優，要對現有的龍頭企業和較有成長性的優質企業，通過產業集群，特別是項目集群，形成比較長、深、優化、快捷的產業鏈和產業合作關系。

“其次，要加大力度引進外來投資。”黃維禮認為，要進一步引進央企投資，去年央企投資福建的3740億元簽約項目應盡快落地，以產生巨大的產能；同時，加強對世界500強和歐美外資的引進，與臺灣產業合作，優勢互補。

“還要做好要素保障。”黃維禮說，“沿海發達地區土地資源有限，中小企業因投資量小而難以得到供地，但眾多的中小企業是我們能形成規模企業、億元企業甚至龍頭企業的基礎。”那么，如何繼續扶持中小企業發展？他認為，要集約用地，對現有眾多的開發區進行整合，合理規劃新開發的區域，建設標準產房，合理配套，讓中小企業有生存空間。對大項目要集約用地、節約用地，發展大產業時，要能夠與其他上游、下游產業相銜接。

“同時，應對全省水資源進行合理規劃、調度和建設，解決沿海地區的缺水困難。”黃維禮說，臨港工業引進重化項目時要注重環保，決不能走先污染后治理的老路。

此外，黃維禮還特別強調：“五大戰役尤其是民生工程等，要以資金作保障。所以，有效創新融資體制，是實施五大戰役的關鍵，應充分利用資本市場、債券市場、新型融資工具，以及引進戰略投資者進行BOT 等多種方式投資。”

“政策再好，需要人去實施，干部積極性是實施五大戰役的關鍵因素。”他認為，要創新體制機制，營造良好氛圍。加強思想建設，提高大家的責任心，增強發展的迫切意識；體制上要減政放權，真正強縣，把權利下放到縣，簡化、減少審批環節，充分調動縣鄉鎮的積極性；要提高行政效率，治庸治懶。