開展合法斗爭，建立隱蔽基地

抗戰時期，中共中央對老蘇區、老游擊區黨組織賦予保持南方革命運動“戰略支點”長期的戰略任務，由此逐步形成了“隱蔽精干，長期埋伏，積蓄力量，以待時機”的工作方針。提出“組織緊縮”政策，以群眾合法斗爭掩護黨的工作；城市黨組織實行單線聯系，允許供職機關、學校的黨員集體參加國民黨、三青團，實行“勤學、勤業、勤交友”和“職業化、社會化、合法化”的“三勤三化”方針，以取得社會合法地位，避免打擊；撤退“紅”干部到新四軍區域和農村基本地區，或是撤退到偽軍、“綠林好漢”內部，以灰色面目生存。皖南事變發生后，又及時提出隱蔽精干與武裝自衛斗爭相結合的斗爭策略，達到保持“戰略支點”的目標。

1939年7月召開的中共福建省委黨員代表大會重點傳達中共六屆六中全會精神，部署抗日反頑斗爭任務。閩中黨組織按照會議精神，加強黨的建設，由各級黨組織舉辦黨員干部訓練班。泉州中心縣委在南安嶺兜養正中學舉辦了為期15天的黨員骨干訓練班，參加對象是各縣區、各中學黨組織負責人和黨員骨干。由閩南特委書記李剛等授課，學習內容有“黨的宣傳鼓動工作”、“抗日民族統一戰線”、“黨的秘密工作守則”、“黨的紀律”等。訓練班結束后，這些骨干分散隱蔽。1940年2月至4月，閩南特委在寧里村深山中舉辦了區級“干訓班”和“軍訓班”，分批訓練了長樂、莆田、仙游、永泰、惠安的黨員干部200多人。訓練班學習馬列主義基本常識和黨的方針政策，部署隱蔽精干，開展抗日反頑斗爭和沿海武裝抗日工作。通過干訓班學習對黨員干部進行了一次普遍的馬列主義理論和黨的方針政策教育，加強黨內建設，增強了執行黨的方針政策的自覺性，為開展抗日反頑斗爭打下了堅實的基礎。