第二節 穩步推進財政金融體制改革

穩步推進地方財政體制改革，增強地方財政實力。深化金融改革與創新，為我市跨越發展提供資金支持。

1、推進地方財政體制改革。完善公共財政體制，實行有利于促進經濟發展方式轉變、科技進步、資源節約利用和環境保護的財稅制度。大力培植財源，優化稅源結構，強化稅收征管，增強財政實力。調整優化財政支出結構，集中新增財力優先保障社會事業和民生工程，向薄弱環節和農村地區傾斜，促進城鄉基本公共服務均等化。深化部門預算和國庫集中收付管理、非稅收入管理、會計集中核算、財政票據電子化和村帳托管等制度改革。加強政府債務管理，有效防范地方財政風險。

2、推進金融服務創新。營造良好的金融發展環境，積極吸引和支持各類金融機構在南平落戶和開設分支機構。加快金融產品和服務創新，提高個性化金融服務水平。加大政銀企戰略合作力度，拓展與銀行業金融機構的協作互動。大力發展資本市場，積極支持符合條件的企業發行債券，推動企業境內外上市融資和再融資，力爭5年內新增上市企業5家以上，培育資本市場的“閩北軍團”。著力完善中小企業金融服務和民間融資管理，健全中小企業貸款擔保體系，完善擔保風險補償機制。深化農村信用社改革，組建農村地方商業銀行，進一步做大做強農村商業銀行。健全金融機構內控機制，完善金融風險預警和應急機制，強化金融監管和風險防范。