第二節 加強公共安全體系建設

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，全面加強安全管理，推動公共安全保障體系從被動應對型向主動防控型轉變，從傳統經驗型向現代管理型轉變。

1、提高安全生產管理水平。堅持安全發展，建立健全安全生產保障體制機制，強化生產安全、交通安全、校園安全、社會安全、消防安全的管理職能和監管責任，落實政府、部門安全生產“一崗雙責”和企業的主體責任，有效防范和遏制重特大安全事故。嚴格安全目標考核與責任追究。加強安全監管監察機構隊伍和執法能力建設，提升安全監管監察執法效能。實行重大事故隱患治理逐級掛牌督辦和公告制度。加強安全生產宣傳教育與培訓，推動安全誠信企業、安全社區建設。規范安全生產中介組織管理。

2、加強食品藥品質量安全監管。嚴格執行食品藥品質量安全標準及技術規范，繼續抓好“餐桌污染”治理工作，建設“食品放心工程”，保障人民群眾飲食用藥安全。科學開展各類傳染病的監測、報告、風險評估及預警工作。加強區域性保健食品、化妝品檢測中心和疫苗供應體系建設。加強職業危害評價和職業衛生監督。

3、完善應急管理體系。健全各級政府統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急管理機制，有效應對自然災害、事故災難、公共衛生、社會安全等突發公共事件，提高危機管理和抗風險能力。加強突發性事件、群體性事件應急處置隊伍建設，有效應對突發性公共事件。建立健全應急物資儲備體系，確保應對突發事件的物資保障。