第十七章 切實保障規劃實施

本綱要經過全市人民代表大會審議批準，是未來五年我市經濟社會發展的宏偉藍圖，具有法律效力。要舉全市之力，確保完成規劃確定的發展目標和任務。

第一節 強化政策引導

充分發揮產業、財稅、投資等政策的導向作用，調整和完善經濟政策，合理引導社會資源，保障規劃順利實施。

1、加強產業政策引導。積極落實國家和省的產業政策，制定符合我市實際的產業導向，加強信貸、土地、環保、科技等政策和產業政策的配合，促進產業結構優化升級。加強對戰略性新興產業的研究開發扶持。強制淘汰高消耗、高污染的落后生產能力、工藝和產品。引導產業集聚發展，優化產業布局，引導各類生產要素向優勢行業和企業集聚，向中心城市、武夷新區、工業園區集中。

2、加強財稅政策引導。完善公共財政體系和優化支出結構，財政預算支出優先用在公共教育、公共衛生、公共文化等社會事業領域和公共交通、生態環境等公用設施領域。集中優勢財力支持社會就業、社會分配、社會保障、社會福利等公共制度建設。

3、加強投資政策引導。完善政府投資管理體制，整合政府投資資金，優化投資結構，改進投資方式，確保重大工程和項目有效實施。認真把握國家、省級預算內投向，積極爭取資金，加大對民生和社會事業、農業農村、科技創新、生態環保、資源節約等領域和老少邊窮地區發展的投入力度。