第三節(jié) 明確實(shí)施責(zé)任

本規(guī)劃明確的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，主要依靠發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用實(shí)現(xiàn)，各級(jí)政府要正確履行職責(zé)，強(qiáng)化執(zhí)行力，營(yíng)造良好實(shí)施環(huán)境，合理配置公共資源，全力推動(dòng)完成。明確預(yù)期性目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施責(zé)任，本規(guī)劃提出的預(yù)期性目標(biāo)和各項(xiàng)主要任務(wù)，主要依靠市場(chǎng)主體的自主行為來(lái)實(shí)現(xiàn)。各級(jí)政府要積極創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、體制環(huán)境和法制環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體的積極性，引導(dǎo)市場(chǎng)主體的行為方向與政府戰(zhàn)略意圖相一致，并要維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，不直接干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不干預(yù)市場(chǎng)機(jī)制正常運(yùn)行。強(qiáng)化約束性目標(biāo)任務(wù)的分解落實(shí)，本規(guī)劃提出的約束性指標(biāo)是各級(jí)政府必須履行的重要責(zé)任，要及時(shí)分解落實(shí)到各縣（市、區(qū)）和各有關(guān)部門(mén)，并納入綜合評(píng)價(jià)和績(jī)效考核體系。規(guī)劃提出的義務(wù)教育、公共就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、人口服務(wù)、公共文化體育、扶貧減貧、節(jié)能減排、公共安全等各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，要落實(shí)責(zé)任、明確進(jìn)度，運(yùn)用公共資源全力確保完成。