第四節(jié) 健全管理機(jī)制

推進(jìn)規(guī)劃體制改革，加快建立健全層次分明、功能清晰、統(tǒng)一銜接的規(guī)劃體系，完善科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的編制程序，形成責(zé)任明確、分類實(shí)施、有效監(jiān)督的實(shí)施機(jī)制。

1、強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施。強(qiáng)化本規(guī)劃作為市級(jí)總體規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)地位，各級(jí)各類規(guī)劃的編制和實(shí)施要以本規(guī)劃為依據(jù)。編制一批重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，細(xì)化落實(shí)規(guī)劃明確的主要任務(wù)。落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃中關(guān)于空間開發(fā)和布局的要求。完善城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的具體任務(wù)。縣（市、區(qū)）總體規(guī)劃要做好與本規(guī)劃確定的發(fā)展戰(zhàn)略和主要目標(biāo)任務(wù)的銜接。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃要加強(qiáng)與本規(guī)劃銜接，結(jié)合年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，合理確定年度發(fā)展目標(biāo)，分年度落實(shí)本規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù)。

2、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估。完善監(jiān)測(cè)評(píng)估制度，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)測(cè)、評(píng)估，自覺(jué)接受市人大及其常委會(huì)對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。規(guī)劃實(shí)施中環(huán)境發(fā)生重大變化，需要對(duì)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，須報(bào)市人大常委會(huì)批準(zhǔn)。在規(guī)劃實(shí)施中期階段，要組織開展全面評(píng)估，形成評(píng)估報(bào)告提交市人大常委會(huì)審議。在規(guī)劃實(shí)施完成后，對(duì)規(guī)劃進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，為編制下一個(gè)五年規(guī)劃提供基礎(chǔ)。規(guī)劃實(shí)施要注意接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，廣泛聽取社會(huì)各界的意見。

3、加強(qiáng)規(guī)劃宣傳。采用多種形式，廣泛開展“十二五”規(guī)劃的宣傳，讓規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)深入人心，激發(fā)廣大干部群眾的創(chuàng)業(yè)熱情，廣泛動(dòng)員和凝聚各方面力量積極參與規(guī)劃實(shí)施，使實(shí)施規(guī)劃成為全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)。

海西建設(shè)進(jìn)入新階段，南平發(fā)展面臨新機(jī)遇。全市廣大干部群眾要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在省委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力、開拓進(jìn)取、艱苦奮斗、扎實(shí)工作、奮力爭(zhēng)先，為開創(chuàng)南平跨越發(fā)展和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地建設(shè)新局面而努力奮斗！

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