第三節 構建擴大內需的長效機制

加強投資與消費有效結合，強化各項政策的協調配合，加快建立健全有利于內需潛力不斷釋放、結構持續優化升級、投資和消費協調互動的擴大內需長效機制。

1、健全和完善內需持續穩定增長的政策措施。進一步完善城鄉居民住房、衛生、教育、社會保障等公共政策，逐步消除城市化進程的制度約束，促進農村勞動力加快向非農產業轉移以及農民轉為市民。引導金融機構貸款向有利于內需的消費和投資領域傾斜。

2、培育和打造功能完善的消費市場。加快發展服務經濟和耐用消費品制造業的優化升級，培育新的消費熱點。發展社區連鎖超市、便利店、專賣店及各類新型業態，營造多元化、多層次的居民消費服務網絡。加快發展連鎖經營、電子商務等現代流通方式。完善城鄉市場信息服務體系，健全產銷銜接、跨區調運、儲備投放等機制，探索建立居民生活必需品商業代儲體系。新建和改造一批農家店和農村商品配送中心，開拓農村消費市場。

3、促進投資需求與消費需求協調互動。立足市情特點，適應經濟社會加快發展的需要，探索并逐步形成相對合理的投資消費比例關系。促進投資與消費緊密結合，以消費引導投資，以擴大投資需求促進消費結構升級，圍繞保障和改善民生，推動投資和消費需求規模擴張、結構優化。