第五節 改善居民住房條件

堅持市場調節與政府調控相結合，調節需求、增加供給、完善制度、加強監管，保障居民合理住房需求。

1、加強保障性住房供給和管理。強化政府保障責任，加快以公共租賃房為重點的保障性安居工程建設，加大政策性住房的供應，建立健全滿足多層次群體、多元化需求的住房保障體系。努力解決城市低收入家庭的住房困難，逐步擴大到住房困難的中低收入家庭、新就業職工和進城務工人員。完善廉租住房保障方式和租賃補貼制度。推進城市各類棚戶區改造和舊住宅區綜合整治。推進農村危房改造，解決好災后重建、造福工程、地質災害治理等農村住房問題。優先安排保障性住房用地，嚴格落實土地出讓收益用于保障性住房建設的比例。完善保障性住房投融資機制。擴大公積金制度覆蓋面，加強住房公積金監管。加強保障性住房管理，建立規范化住房情況審查制度，健全準入和退出機制。

2、促進房地產市場健康發展。加快住房信息系統建設，完善住房體制機制，進一步落實房地產稅收和差別化信貸政策，合理引導住房需求，支持居民自住和改善性購房需求，抑制投機性需求。健全房地產市場體系，發揮市場機制作用，強化政府監管職能，加強房地產監測分析。進一步加強土地供應管理，合理確定土地供應方式和內容，建立住房建設用地穩定供應機制。加強房地產用地、建設和銷售的動態監管，依法查處違法違規行為，規范房地產市場秩序，促進房地產市場健康有序發展。